12月16日，教育部等九部门印发《县域普通高中发展提升“十四五”规划》（下午简称《规划》），明确全面取消56人以上大班额办学，积极稳妥解决规模化办学问题。到2025年，全国高中教育毛入学率达到92%以上，民办高中招生全面规范，县域中学生源流失现象得到根本扭转。

方案还提出，各地要树立正确政绩观，不能单凭高考升学率来制定县级中学招生目标、考核学校、校长、教师等；国务院教育督导委员会办公室把县级中学发展进步作为衡量省级人民政府履行教育职责情况的监督评估重要内容，重点检查普通高中招生管理、县级中学师资配置、人均公用经费保障、学校标准化建设、解决大班额、规模化办学、提高教育质量等情况。

省级教育督导部门要把县级中学发展进步情况作为考核市县级人民政府履行教育职责的重要内容，建立跟踪督导机制，对县级中学发展进步情况进行跟踪督导。

100所县级中学由部属高校管理，部属中学由部属高校管理

方案要求加强普通高中招生管理，全面落实公办民办普通高中同步招生和本地招生政策，改进优质普通高中招生办法。各地要全面建立地级以上高中统一招生录取网络平台，鼓励有条件的地方建立省级统一招生录取网络平台。

完善补充教师激励机制，提升县级中学教师能力素质。教育行政部门不得长期占用县级中学教师编制、借调县级中学教师。严禁公办学校教师到民办学校任教，2022年秋季学期开学前整改完成。县级中学未经组织人事部门和教育行政部门同意，恶意挖角人才的，取消该校各类奖励荣誉资格。实施中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划。

方案提出实施县级中学托管帮扶项目，教育部将依托部属高校在100个县托管100所县级中学，发挥示范引领作用，按照对口支援关系，教育部组织东部发达地区省份对口支援西部地区10个省份的160个国家乡村振兴援助重点县更多事业单位考试题库就点击这里，分组开展定点帮扶。

各省（区、市）要组织有条件的地方高校开展县级托管帮扶工作，托管高校要坚持教育公益性原则，不得收取“品牌费”，地方政府可给予托管高校一定数额的管理费，用于托管工作相关费用。地市级教育行政部门要积极组织区域内优质普通高中与薄弱县级中学开展联合办学和定点帮扶，每所优质普通高中要对至少一所薄弱县级中学进行托管帮扶。

全面取消普通高中56人以上大班教学

在县级中学标准化建设方面，《方案》规定，原则上一个县常住人口初中毕业生5万以上，应当建设1所普通高中。建立资源建设和应用保障体系，加快提升县级中学教育信息化水平，更好地促进优质教育资源共享。

方案明确，各地要全面取消普通高中56人以上大班额中学，各省（区、市）要结合实际制定压减学校规模实施方案，积极稳妥解决学校规模过大问题；严禁随意关闭、合并县级中学，防止出现新的高中学业水平；新建普通高中班额不超过55人，新建普通高中班额不超过3000人。

经费投入方面，各地要进一步加大对普通高中教育投入，优先向县级中学倾斜，各省（区、市）要科学确定普通高中办学成本，建立健全人均公用经费标准和学费标准定期动态调整机制，适时提高普通高中生均公用经费水平，省、市政府要加大对欠发达县区经费投入，确保县级中学生均公用经费足额拨付到学校。