为进一步帮助考生提高申论答卷水平，公考通（www.chinagwy.org）特别推荐申论热门解析“关爱和保护好留守儿童”期望考生阅读本文，对申论热门的把握有肯定的帮忙。【背景链接】每个打工者背后，都是一个家庭的生计和期望。

为进一步帮助考生提高申论答卷水平，公考通（www.chinagwy.org）特别推荐申论热门解析“关爱和保护好留守儿童”期望考生阅读本文，对申论热门的把握有肯定的帮忙。

【背景链接】

每个打工者背后，都是一个家庭的生计和期望。帮助返乡农民工尽快返城就业，预防因疫失业返贫，关系到决胜脱贫攻坚目的的达成和脱贫攻坚成就的巩固，关系到全方位小康如期达成。

受新冠疫情影响，今年新年后农民工返程高峰推迟。国务院联防联控机制发布会3月十日公布的数据显示，还有近一半的返乡农民工没返城复工，需要多管齐下帮助这类返乡农民工尽快返城就业。

【公考角度解析】

[缘由剖析]

第一，移民爸爸妈妈本身对在城市生活的预期是模糊的、不确定的。他们在城市就业和工作，但却非常难融入城市和达成在城市内的市民化。城市体系缺少对移民的规范接纳，居住社区中也并不可以提供好的融合环境。因此他们努力尽可能地节俭开支，将城市就业作为将来在农村生活的资本积累。假如爸爸妈妈只不过将在城市中的生活和工作作为一种暂时性的状况，总是会放弃携带子女进入城市。

第二，农村家庭为了达成家庭财富积累，宁可或者不能不选择家庭离别的外出迁移。因为农村农业劳动收益率极低，农村人口不能不通过外出迁移流动获得家庭财富的积累。迁移流动人口务工经商的经济收入已经成为国内农村人口收入增长的非常重要渠道。

第三，儿童与爸爸妈妈一同迁移会使移民家庭在城市的生活本钱提升，而流动家庭缺少在城市展开家庭生活的充分能力。儿童的学龄前教育、幼托服务的本钱较高。义务教育阶段假如不可以进入公办学校，也只能选择本钱更高的民办学校。假如儿童随爸爸妈妈流动，流动人口家庭在城市生活的住房开支、生活开支、保障和健康本钱、社会交往本钱都显著提升，这种本钱之高，有些时候甚至高于家庭生活运行的能力。

第四，迁移流动家庭的爸爸妈妈基本都是务工经商的劳动力人口，在工作和家庭的时间安排失衡，使他们缺少照顾儿童的时间。城市流动人口中的80%以上都是劳动力人口，同时具备极高的劳动参与率。流动人口的平均每周工作时间达到60小时，迁移流动人口的工作时间和劳动强度非常大，使得他们几乎没时间来照顾随迁的流动儿童。在这样的情况下将子女放回故乡由祖爸爸妈妈照料成为一个典型的家庭生活安排。

第五，儿童在乡村留守是子女通过教育达成将来进步的基本渠道。从1990年代以来，城市在迁移流动人口子女的义务教育服务有了较大进步，但教育体制的中考和高考考试对于流动儿童仍然存在显著限制。教育权利的不平等事实上非常大程度上导致了儿童返乡。

[存在的问题]

农村留守儿童成长面临社会、心理等多方面问题

第一，留守儿童的意料之外伤害凸显

在过去一年中，有49.2%的留守儿童遇到过意料之外伤害，比非留守儿童高7.9个百分点，遭遇割伤、烧伤烫伤、被猫狗抓伤咬伤、坠落摔伤和蛇虫咬伤、车祸、溺水、触电、中毒、失火、自然灾害等各种意料之外伤害的留守儿童比率都高于非留守儿童。意料之外伤害的发生来自于留守儿童安全防范意识和常识的缺少，但更多的是爸爸妈妈及监护人履责不到位。

第二，留守儿童的学习成绩较差，学习兴趣不足

留守儿童学习成绩较差，然而，有九成多留守儿童觉得学习要紧，其学习习惯与状况的差异，一方面缘于一般农村学校培养目的单一与留守儿童教育需要多元化的矛盾，学习常识一旦脱离自己的进步基础和需要，学习兴趣自然就会大优惠扣;其次与留守儿童自己的状况有关，由于缺少有效监督和应有些学习辅导，自我约束和管理能力较差，问题积累多了，必然影响学习的自信心。

第三，留守儿童社会支持较弱，心理健康问题比较突出

老师对留守儿童的支持更多地体目前学习辅导上，情感支持相对欠缺。社会支持情况是儿童心理健康水平的要紧预测变量，社会支持弱化使得留守儿童消极情绪更多。留守儿童长期缺少亲情关怀，具备较强的逆反心理，情绪消极敏锐，心理承受能力差，总是不可以正确对待挫折苦难及其他人的批评教育，甚至产生对抗行为。因为心理归属感和自我认可感的缺失，留守儿童更易表现出胆小自卑、消极对抗、随波逐流的偏激甚至极端心理。

[对策手段]

一是强化家长的监护责任。政府应引导留守儿童家长深刻认识家庭教育的重要程度，看重对子女的教育，明确教育子女的职责。要转变监护理念，破除保障小孩物质生活即可的理念误区，看重亲情交流。通过精准扶贫专项补贴，尽可能确保至少爸爸妈妈一方留守，履行其监护责任。有关单位要打造完善在外务工家长与小孩的交流交流机制，以保障准时交流，解决困惑，关切小孩的身心进步和精神诉求，要为小孩灌输积极向上的学习与生活理念以促进健康成长成才。另外，要强化临时监护人的家庭教育指导，引导临时监护人更多关注小孩的精神需要，让留守儿童真的感觉到家庭温暖。政府部门要强化农村教师队伍建设，加强政策支持力度，积极推行寄宿式管理，为留守儿童住校提供各种支持。

二是强化学校的教育功能。学校要组织开通亲情热线电话，使外出务工家长可随时与子女和教师联系交流。在留守儿童爸爸妈妈回乡期间，要组织他们参加家长会或家长课堂，以知道小孩动态，弥补爸爸妈妈不在身边给小孩导致的不好的影响。教师应与留守儿童深入交流谈心，给予更多关心爱惜，要广泛拓展有益于留守儿童身心健康进步的各类文娱活动。要打造完善留守儿童档案，班主任要全方位仔细地将留守儿童在校的各方面表现准时记入档案，并按期向监护人和外出务工家长反映小孩的学习和成长状况。要大力推行寄宿制管理，针对部分留守儿童不可以得到有效监护的状况，可建议家长赞同小孩住校。实行寄宿制管理的小孩历程相似，便于集中管理，而且容易唤起学习热情和集体归属感。要设立心理健康咨询室，聘请专业教师担任心理大夫，准时解决留守儿童遇见的各种困惑。拓展有关心理课程，关爱儿童心理健康，加大临时监护人心理培训，通过按期心理上门辅导，加大农村家庭心理培训。

三是强化社会各界的合力用途。要充分发挥政府、学校、社会团体、基层组织、媒体、家庭等的合力用途，一同汇聚强大的爱心能量，形成关爱农村留守儿童的爱心暖流。积极发挥工青妇、关工委、志愿者组织有哪些用途，以有力填补留守儿童家庭教育的缺失。媒体应加强对留守儿童的宣传力度，提升社会各方对留守儿童群体的关注度。要积极构建社会大众关爱平台。政府、基层组织、学校、志愿者组织、家庭等协同合力，一同搭建关爱农村留守儿童的综合型平台，积极拓展有关活动，譬如举办送温暖送爱心活动、帮扶急需心理辅导的留守儿童、开设有关培训讲堂等，通过有效手段以发挥连接政府、社会、家庭、留守儿童的积极纽带用途，针对各类农村留守儿童“心灵贫困”具体问题采取不同有效手段，达成精准对接、精准扶助、精准呵护。

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