任何外国人在中国任何教育机构从事任何教学工作都是违法的
于福海
我们先来看一则新闻：
7月9日，江苏省徐州市公安局泉山分局官方微博@平安泉山发布通报称，7月份以来，该局成功破获一起涉毒案件，截至目前，共抓获涉毒人员19人，其中外国人16人（其中7人为教育机构外籍教师，9人为学生）。
这则新闻透露的信息是，一起毒品案涉及19名涉毒人员，但其中16人是外国人，这些外国人中，有7人是外教，9人是留学生。我希望这种案件只和极少数外国人有关，越少越好，否则我只能说“再也不欢迎外国人来中国了”。我们中国不允许吸食任何毒品，我们中国人支持这样的法律。有些国家允许吸食某些种类的毒品。请在来中国前戒掉毒瘾，来中国后不要从事教学工作。
我们再看看我国的情况，从幼儿园到高中，很多正规学校为了吸引更多的富人子女，都会聘请老外教外语；至于大学，不用说，几乎所有大学都会聘请老外教外语。除了正规学校，还有很多培训机构，无论大小，也会聘请老外教外语，比如新东方、英孚等。就连小区里的小培训班，也会贴出大大的广告说自己也有老外教外语。
外国人在中国学校任教，必须遵守中国教育法、教师法等相关法律法规，但我国各项法律均禁止外国人从事任何教学工作。
我国教育法第三十五条规定，国家实行教师资格、职务、聘任制度，通过考核、奖励、培养、培训等方式，提高教师素质，加强教师队伍建设。
根据该规定，在中国，任何人员要想在教育机构任职，必须取得教师资格，未取得教师资格的，不得从事教学工作。
我国教师法第十条规定，国家实行教师资格制度。中国公民遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想道德品质，具有本法规定的学历要求或者经国家教师资格考试合格，具有教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。
根据以上规定，我们可以总结出取得教师资格的条件：
1.须为中国公民；
2.必须遵守宪法和法律；
3、热爱教育事业，具有良好的品德；
4.具有教师法规定的学历要求或者通过国家教师资格考试；
5.具有教学教育能力，并取得教学资格证书。
根据教师法的这一规定，外国人不能在中国的教育机构从事教学工作，因为他们不能申请或取得教师资格，只有中国公民才能取得教师资格。在这种情况下，中国各级教育机构，从幼儿园到大学，聘用外国人从事教学工作，其实是违反教育法和教师法的。当然，如果外国人成为中国公民，取得教师资格或具有相应的学历更多事业单位考试题库就点击这里，是可以从事教学工作的。
教师法第十一条规定了各级各类教育机构中从事教学教育工作的人员取得教师资格的学历要求：
（一）取得幼儿园教师资格，须具有幼儿园师范学校以上学历；
（2）取得小学教师资格，须具有中等师范学校以上学历；
（3）取得初级中学教师、初级职业学校文化课和专业课教师资格，须具有高等师范院校或者其他院校以上学历； （4）取得高级中学教师、中等职业学校、技工学校、职业高中文化课教师资格，须具有高等师范院校或者其他院校本科以上学历；取得中等职业学校、技工学校、职业高中实习指导老师资格的学历要求由国务院教育行政部门规定； （5）取得高等学校教师资格，须具有研究生或者学士学位；
（六）取得成人教育教师资格，应当根据成人教育层次和类型，具有大专、中专以上学历。不具备本法规定的教师资格条件的公民，申请取得教师资格，必须通过国家教师资格考试。国家教师资格考试制度由国务院规定。
请注意，这里说的“学位”是指中国教育机构或其他具有学位颁发职能的机构颁发的学位，当然也包括中国政府承认的外国学位。因此，如果外国人成为中国公民，但其学位来自国外且不被中国政府承认，则不能取得教师资格。
很多人会说，幼儿园、小学、中学的教职人员必须是有教师资格的中国人，那大学应该没有这样的限制吧？我可以告诉大家的是，教育法、教师法适用于所有教育机构，大学也不例外。另外，我国高等教育法第46条也有专门规定：
高等学校实行教师资格制度。中国公民遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具有研究生或者本科学历，具备相应教学能力，经认定合格的，可以获得高等学校教师资格。未具有研究生或者本科学历，但具有学术实力，经国家教师资格考试合格的公民，也可以获得高等学校教师资格。
根据该条款规定，如果你想在中国的大学或者其他高等教育机构担任教师，或者想在中国高等学校从事教育教学工作，你必须首先是中国公民。外国人不得在中国高等学校从事教育教学工作。
我国职业教育法规定，职业学校必须具备合格的教师。什么是合格的教师？当然是取得教师资格的教师。只有中国公民才能取得中国教师资格。因此，外国人是不允许在中国的职业学校任教的。
如果来到中国的外国人想在中国工作，恐怕其中很大一部分是想在中国的教育机构教外语。一方面，中国的学校非常多，另一方面，中国有很多有钱的家长希望自己的孩子的外语由外国人来教。这两方面都说明，中国外语教育市场对外教的需求量非常大。不仅市场大，而且这个市场也非常丰富，因为有钱的中国家长不在乎在孩子身上花多少钱。虽然有需求，而且是金矿，但是现行法律不允许外国人在教育机构任教。当然，外国人可以在国内当家教，而且不需要考取教师资格证。
不管《教育法》和《教师法》是否落后或者难以适应当前的形势，只要现行《教育法》和《教师法》不修改或者废止，任何人、任何组织都必须严格遵守这些法律。
江苏徐州学校聘用的外国人中，有7人涉赌。不用说，这7人肯定没有取得汉语教师资格。当然，这并不意味着只要取得了教师资格，就一定不会涉毒。取得教师资格的汉语教师不是也有很多违法甚至犯罪吗？不过，取得教师资格的人违法犯罪的比例还是比较低的。中国那么多学校、那么多教师，但被法院判刑的又有多少呢？
此次江苏徐州案件，一次性抓获7名所谓外教，结合近年来破获的类似案件，我们会发现，所谓外教的犯罪率非常高，因此，我国对此绝对有必要予以高度重视。
所谓的外教，吸毒、性侵，曾经有媒体报道，东北某学校的一名黑人外教，与多名女教师发生性关系，结果这些女教师全部染上了艾滋病，这些女教师又将艾滋病传染给了自己的配偶。你上网一搜，这样的案例很多，很多所谓的外教，都与学生发生性关系，将艾滋病传染给了学生。
可怕的是，按照法律规定，外国人入境中国是不需要做艾滋病检查的，而且很多外国人入境后都被中国的教育机构聘请去教授外语。
既然外国人不能在我国教育机构从事教学工作，国务院教育部必须对各级各类教育机构进行详细检查，清除非法的所谓外籍教师。同时，国家立法机关应加快制定法律或修改教师法、教育法等法律法规。我的建议是制定一部《教育机构聘用外国人从事教育教学工作的专门法》，规定教育机构可以聘用符合以下条件的外国人从事教育教学工作：
1.申请人须取得汉语教师资格或者中国承认的外国教师资格；
2.境内外无犯罪记录；
3.没有中国法律规定的涉毒记录；如果外国人在国外实施的行为按照外国法律不视为涉毒，而按照中国法律视为涉毒，则该外国人不得在中国从事教育教学工作；
4.非艾滋病患者；非HIV携带者；非其他传染病患者。
现行的《教育法》、《教师法》等法律法规也必须作相应修改，主要是修改“教师资格”的相关规定，赋予外国人申请教师资格的权利。至于外国人申请教师资格需要满足什么条件，大家可以商量。我的建议是，必须满足以下几个条件：
1.具有相应的学历资格。具有中国承认的外国学历资格也可以（参考现行《教师法》）。
2.通过相应级别的汉语测试；
最后，法律要规定外籍教师的比例，一所学校的外籍教师比例不得超过5%（可以商议更合适的比例），如需增加名额，须经省级教育行政部门批准。