2018年新疆公务员考试申论真题在此发布。本套申论真题来自学考试生回忆，由公考通（www.chinagwy.org）整理，供考生参考。

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2018年新疆公务员考试申论真题及答案

1、给定材料

材料一

日前，某国产驰名品牌校园洗衣房正式入驻R市大学城，18台物联网自助洗衣设施开始投入用，为大学生提供自助洗衣服务。与过去的自助投币式洗衣机不同，大学生只须扫描下载该品牌洗衣APP，就能随时随地达成在线预约排队、在线支付及在线状况查询等智慧功能。

基于对中国当代大学生的长期察看和知道，该品牌依托物联网塑造出这一革新模式。这种自助洗衣设施一入驻R市大学城，就遭到了大学生们的喜欢。课间查询空余机位，一键下单，手机支付，该品牌洗衣渐渐成为大学生校园生活的一部分。“自从学校有了这种自助洗衣设施，之前排队洗衣的时间可以用在逛书店和学习上了。目前大家宿舍的六个室友，每个人都装了洗衣APP，给大家带来了不少便利。”一名收到洗衣APP取衣提醒后前来取衣的学生告诉记者。

其实，如此的场景天天都在全国二百多个城市六百多所高校上演。有数据统计，该品牌洗衣APP注册用户数达541万，且日增新用户7000余人。事实上，从上世纪90年代起，该品牌洗衣机就以更好服务用户为导向，主动适应市场，在学校中设立投币式自助洗衣设施，让学校成为其洗衣服务的“要紧阵地”。现在，在行业还停留在探索怎么样刷卡投币解决大学生洗衣排队难点时，该品牌又开始以物联网的理念运作自助洗衣。在校学生不出门便可享遭到智能预约洗衣、手机下单在线支付、完成提醒功能等一站式贴心服务，彻底解决了大学生的“洗衣难”问题。除此之外，通过与全国六百所多高校合作，借用第三方资源入驻，该品牌洗衣APP还为大学生提供O2O模式下的校园社交、学生生活、投资机构和企业对接等全方位服务，在资源扩大的同时达成自我升级。

材料二

网络的风起云涌，不只从根本上颠覆了很多传统行业，同时也创造了新的行业和机会。21世纪初，有学者提出了信息互联年代协同消费的理念和进步模式，并将其分为若干阶段。刚开始，是代码共享，即通过网络向用户提供信息，但信息流是单向的，用户不可以参与其中进行评论与交流。当网络进入Web2.0年代，用户开始通过互联网平台与陌生人推荐信息、表达看法。但其推荐局限于内容或信息，不涉及实物买卖，通常也没有资金报酬，只是生活共享或是内容共享。

在新经济模式中，个体成为自由劳动者，劳动力价值能得到充分达成并完全由自己支配。供应求购双方通过网络发布自己可供推荐或需要的物品，不只能为特定的供给者或需要者提供可选择的买卖对象，还能够帮助学会买卖对象更多的信息，防止不公平买卖，减少了买卖本钱。对闲置物资的再借助使得前期投入的本钱要么已得到收购，要么当做沉没或折旧本钱而收费较低廉，从而令闲置物资的边际本钱更低，显现出更大的本钱和资源借助效率优势。因为这一系列商业活动完全有别于过往经济行为，加大政府的监督与引导，看上去非常重要，打造新的监管规则体系火烧眉毛。在新的规则颁布之前，可以运用有关的法理，借鉴现行的法律法规，引导市场打造内部自律监督机制，维护市场的正常秩序。

材料三

美国某房子出租公司曾发生一块事件。一名房东发现她的公寓被从该企业网站上招来的房客洗劫一空。她在给该企业的信上写道：“他们在我的柜子上凿了个洞，劫走了里面的护照、现金、信用卡和我奶奶的珠宝首饰。不只这样，他们又搜走了我的照相机、老式电脑和装有我所有相片、日志等备份的外接硬盘。他们掠走了我的所有。”这大概是所有人对信息互联年代协同消费经济模式的顾虑了。某调查公司针对美国用户对这一经济模式的调查数据显示，参与调查的人群中，57%的人表示，“对这种消费模式有兴趣，但仍有顾虑”；而在熟知这种经济模式的人群中，69%的人觉得，“除非信赖的人推荐，不然将不会相信”。

共享充电宝在成为很多市民生活“标准配置”的同时，也引发了不少争议。除去共享充电宝自己存在水平安全外，用户可能还会面临个人信息泄露的风险。曹先生是一位网络企业的技术员，他说：“每次看到有人用共享充电宝，我都为他们捏把汗。其实它本质上就是一台电脑，有电脑的地方就会有黑客。目前云数据、算法不断进步，数据公司和社交软件合作，无孔不入地对个人信息进行采集。现在，大家消浪费时间常扫微信二维码，授权第三方进行支付，但第三方支付其实都绑定了个人身份信息、银行卡信息，在扫描二维码过程中，就存在信息泄露的可能。”

材料四

仅需缴纳99元押金，即可免费把书从书店带回家；10天内归还可享受免费借阅，押金随时退还；3个月内读完12本书可享返还押金的8%作为“阅读奖学金”。近日，W省新华发行集团旗下的某书店以首创“共享书店”的身份正式亮相。这家书店一度走红互联网，有着“全国最好看的书店”“全国首家O2O智慧书城”等称号。“共享书店”达成了由买书到借书，把书店变成自己家里书房，由个人阅读到共享阅读的重大转变。

基于对用户需要的剖析和把握，“共享书店”依托实体书店的原有资源，通过经营模式的颠覆式变革，达成阅读服务的转型升级。该集团总经理说：“近年来买家阅读习惯和购买方法发生巨大变化，大家相信将来所有些书店都会达成共享。现在，大家的‘阅+线上平台’已经进驻100多家全国知名泛娱乐、自媒体、新媒体，将来还将推出更多理财项目、研学游商品等等，塑造‘阅+生态圈’。”

与W省新华发行集团异曲同工，商务印书馆的《新华字典》APP近日正式上线。据悉，这款APP提供了单字、词汇、汉语拼音、部首、笔画数、四角号码等检索途径，并且支持手写、摄像头取字和语音输入等功能，全方位满足了用户查字、输字需要。它还具备两大特点功能：一是提供了动态和静态两种标准笔顺，并支持屏幕跟写，用户可辨别、学会3500个基础汉字的笔画；二是由专业播音员对1万余个汉字进行播读，用户也可以点击“朗读”键测试自己中文的准确性。除此之外，该APP还开发了生字本、常识问答、汉字游戏等增值服务，并完整网站收录《新华字典》最新纸质版全部内容，提供数字版与纸质版对照查阅功能。但同时，该APP天天仅有2个字免费体验、完整版需付费40元的状况也引发了争议。有媒体觉得《新华字典》的收费行为是“思维落后”、“缺少诚意”，单靠权威不足以取得市场；也有媒体称，“《新华字典》作为一本工具书，具备较强的社会服务功能，但它本身也是一种文化商品，是产品。通过有偿服务来维护版权与促进软件研发是行业通行惯例，有其合理性。”从现有些手机应用市场来看，国际时尚的语言字典价格均在百余元甚至数百元人民币，远超《新华字典》的40元定价。

材料五

老张是一位瓜农，年收入一万多斤瓜。每到丰收的日子，他一直喜忧参半。2016年夏季一个早晨，他开着四轮拖拉机赶往城里叫卖。他本想去政府指定的西河小区里卖，可没想到刚走到城里，遇见一女子要买瓜，于是就停下车卖了一个，结果电子台秤就被巡逻的执法职员收走了。老张沮丧地来到西河街道办服务大厅,交了罚款，拿回被收缴的电子台秤。事后，老张说，他也了解自己错了，不该在路边卖瓜影响城市环境，但罚款太高，一天辛苦都白费了。更糟糕的是，为了拿回电子台秤，他奔忙了一上午，西瓜都蔫了。2017年十月起，老张就不必为此担心、沮丧了。国务院新颁布的《无证无照经营查处方法》规定、在县级以上地方人民政府指定的场合和时间，销售农副商品、平时生活用品，或者个人借助我们的技能从事依法无须获得许可的便民劳务活动不是无证无照经营，同时取消了“没收工具”等规定，减少了罚款数额。

市民谢女性在一台ATM机旁看到了“用手机扫码，免费赢取百万大奖”的一条广告，下面还附有一张微信二维码。谢女性顺手扫描了一下，并根据提示下载了一款APP。但让她万万没想到的是，没过几天，与手机绑定的信用卡就失窃刷了。事实上，第三方支付的兴起，特别是互联网支付，给用户带来很大便利的同时，也带来了很多沉淀资金的用法争议，增加了洗钱、套现、赌博、欺诈等非法活动的风险。一位业内人士说，只有在企业资质上设闸，才能有效杜绝这类不好的现象。是不是给第三方支付企业一个名分，给一个哪种名分，成为了争论的焦点。幸运的是，争论归争论，有关部门没一禁了之。

何时做加法，何时做减法，是一门公共管理的艺术，需要智慧，需要眼光，需要方法，更需要视线。加法或是减法，不同的切入角度，体现不同的心态和思维逻辑，直接决定了最后的成败。党的十八大以来，国务院各部门取消或下放行政审批事情六百多项;取消中央指定地方推行行政审批事情近三百项。“简政放权、放管结合、SEO优化服务”的改革得到了有效落实。面对新经济的商业模式、经营方法等与传统产业的不同，政府把更多精力转向监管，本着鼓励革新、包容审慎的原则，为经济进步和转型留出了空间。

现在在中国常看到如此的场景：出行上班前，通过打车软件叫一辆车；坐在车上，通过手机浏览最新最热门的帖子；下班回家太累不想做饭，通过APP请一位厨艺达人到家做饭；没一个房间也可以开酒店，没一辆车也可以开出租车公司，没一件产品也可以开商场……现在很多青年更喜欢把钱节省下来，用在上面所描述的生活方法上，或者去培养我们的初创企业。在中国，看到买家在支付终端前摇晃手机或通过扫码完成买卖是极一般的事。

调查显示，中国买家是全球最倾心于移动支付系统的。2016年，中国移动支付的金额是美国的50倍以上。同时，伴随收入增加，买家对怎么样消费变得既重视商品水平，还强调服务，这也为新经济模式提供了进一步进步的动力。预计将来五年，国内市场以网络为依托的新经济每年平均增长速度将在40%左右，到2020年其规模占GDP的比重将达到10%以上。美国媒体称，信息互联年代协同消费模式在中国比在其他任何地方看着都拥有愈加光明的将来。这种非常不错的环境意味着全球网络经济行业中的不少革新都将在中国诞生，而不是美国的硅谷。中国将成为教会全世界该怎么样推荐的老师，中国人民一次又一次证明了他们不缺革新或创业精神。

2、问题

（一）给定材料1描述了典型国商品牌在新经济环境下进步的事例，请概要其中成功的经验。（20分）

需要：全方位、准确、简明、有条理，低于300字。

（二）依据给定材料2-3，针对目前网络协同消费经济存在的问题，提出相应的对策。（20分）

需要：紧扣资料，对策可行，低于300字。

（三）给定材料4对推到企业在信息化年代下转型升级提供了有益的启示。某省出版发行集团将召开部分下属企业负责人参加座谈会，集团总经理讲会在会上作动员讲话，请结合这类启示，为总经理草拟一份讲话提纲。

需要：（1）列出一级提纲及要素；

（2）符合主题，内容具体；

（3）条理了解，层级分明

（4）低于300字。

（四）依据你对给定材料5中划线部分的理解，“何时做加法，何时做减法，是一门公共管理艺术，需要智慧，需要眼光、需要方法、更需要视线。加法或是减法，不同的切入角度，体现不同的心态和思维逻辑，直接决定了最后的成败”，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）

需要：

（1）自选角度，礼仪明确；

（2）联系实质，不拘泥于给定材料；

（3）思路明确，语言流畅；

（4）总字数在1000~1200字左右。

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