2022年天津公务员考试申论考试试题（区级）在此发布。本套2022年天津公务员考试申论考试试题（区级）来自学考试生回忆，由永岸公考整理。
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2022年天津公务员考试申论考试试题（区级）
材料一
对于家乡的旧貌，土生土长的洋下镇梨洋村村民老钟仍记忆犹新，“大家村虽然有得天独厚的优美山水，但过去，村里污水横流，垃圾满地，‘室内现代化、室外脏乱差’，说的就是大家这里，常常被隔壁村的人看不起。”时隔两年，第三走进梨洋村，村里荒废的角落建起了休闲广场，健身器材、文化走廊、公共洗手间样样俱全，泥泞的乡间小路变成了宽阔的水泥路，农户房前院里，整齐地种着各种蔬菜和绿植，村容村貌焕然一新。“大家村拓展环境卫生整治后，村庄道路宽了，出行更便捷了，我家房前屋后也变得愈加整洁。乡亲们吃完饭，就在休闲广场上散步聊天，生活水平比以首要条件高了不少，‘腰杆子’都挺直了。”村民老吴自豪地说。
2021年以来，梨洋村已经拓展了10余次集中环境整治，组织党员干部、村民、返乡大学生对村里的垃圾、牛羊粪、废弃建筑材料等进行了全方位清扫。村委会胡主任介绍：“大家还通过招标方法达成生活垃圾采集运输市场化运作，打造了小型微动力污水处置系统，生活垃圾处置站的两台焚烧炉天天能‘吃掉’6吨生活垃圾，有效解决了大伙的生活垃圾和污水处置难点。”
村里还成立了保洁办公室，将人居环境整治转向物业化管理、市场化经营。在保洁办公室的推进下，村里陆续对村民家的旱厕进行了水冲卫生间改造。村民老张家的厕所已经改造完成，新安装的马桶上贴着一张用户联系卡，上面标有修理、监督和村级联系人的电话。
为壮大村集体经济，村里积极探索“党支部+龙头企业+合作社”的模式，以入股的方法增加村集体收入，带动村民增收。胡主任介绍道，梨洋村在镇里的农产品研发公司投入股金80万元，村集体经济收入按占股比率分红，每年保底收益为5万元。同时，公司还通过订单种植养殖、订单回收带动240户农户增收致富。今年，村里将进步以肉鸭养殖为主的项目，推进村民收入水平再上新台阶。
今年开春以来，村民老吕忙得不亦乐乎，天天不只要饲养好自己养的5000多只鸭子，还要忙着收捡鸭蛋，然后送到附近的合作社加工。而就在几年前，他还只不过一个养鸭规模不大的农户。“过去养殖规模非常小，目前一年收入有10万元左右，这得益于产业进步的带动。”老吕开心地说。为了更好地带动群众增收，村里还引导村民成立了专门的养殖合作社，不只免费为像老吕如此的养殖户提供更多的养殖技术，还就近回收他们的商品进行深加工。在壮大集体经济的同时，也为村民提供了更多的就业岗位。
“村子近年来变化非常大，房屋漂亮，住着舒服，天天都有专门的人打扫卫生，村容村貌改进很明显，更要紧的是邻里关系和睦，家家户户门口都挂有家风家训。”村民老王说，村里建设的“家风家训一条街”对教育后代帮助非常大，村里的孩子目前都能把家风家训背出来了。
年初，在村委会的指导下，梨洋村召开了村民代表大会，大伙一致举手通过了新修订的村规民约。除此之外，村里还组织大学生返乡拓展社会实践，通过实地走访老前辈、查阅文史资料，挖掘梨洋村的历史文化，探究过去的风俗习惯，撰写了一本图文并茂的《梨洋村史》。下一步，村里还要推进村史研究成就转化，建设村史馆，并进一步推行乡贤文化工程，引导乡贤为本村的进步建言献策、出资帮助。这类举措得到了镇政府的一定，多次组织镇村干部前来“取经”。胡主任开心地跟大伙说道：“村里的进步，既要摘掉‘穷帽子’，又要改变‘老样子’，还要留住‘好根子’。”
材料二
农村寄递物流是农商品出村进城、消费品下乡进村的要紧途径之一。近年来，Z县农村寄递物流体系建设获得了长足进步，但与群众的期待尚存在“最后一公里”不顺畅的问题。近日，Z县在线上拓展了关于Z县农村寄递物流体系建设建议寻求活动，网友们纷纷留言反映建议建议。
我长期在外面打工，有时会网上购物一些生活用品给家的老人和孩子，但村里没收发快递的服务站，需要自己到镇上取，路途遥远，十分麻烦。除此之外，老人也不懂“取件码”，取快递存在不少困难，请邻居帮忙取件更不是长久之计。
快递可以到镇里，但大家村到镇里还非常远，遇见农忙时节，根本没时间去取。而且快递代收员还兼做其他事情，常常不在，有时态度也不好，过去一趟要提前预约，有时还要在那里等很长时间。如此一来，包裹长期存放在那里，比较容易损毁或丢失。
快递虽然能到村，但常常把大家的包裹和农药、化肥等一同装车，包裹被压坏、摔坏、污染，甚至丢失。寄来的东西随便堆放，也没人管，还要大家自己去找，翻来找去，还容易把其他人的东西弄坏了。
这两年，村里虽然有了快递代收点，但常见需要付费。有一次，我收到短信说快递已经送到镇上，便赶到快递站取，没想到员工却告诉我需要到村代收点付费收取。他们就是为了赚这笔钱，这不是强制收费吗？
我所在的乡镇快递站连公司规定发件率的20%都没办法完成，加上派件收费较低，送件入村非常不合算，送货到村民家里，基本是“送一单赔一单”，所以只须是寄往农村的快递，都是公告收件人自取。其实，这里农村出产葡萄、蔬菜等优质农商品，但多数农民还不擅长用快递外销外运农商品。假如村民可以用快递物流运输农商品，对于村民和快递企业将是双赢。
大家镇里的农村通路比较窄，大货车进出困难，常常有大件货物，只可以靠面包车多次往返运输，本钱增加不少。村里过去与客运班车拓展合作运输农商品，因为班车的班次和空间有限，农商品总是不可以准时发出，新鲜农商品面临变质的风险，假如可以与快递企业合作，这类难点应该可以得到解决。
多个快递公司末端一同配送是目前“快递进村”的一种方法，可以在快递到达县级网点后，一同发放到村级站点，节省人力物力，也提高了派送效率，但整理快递资源却不是一件易事，市场上大部分末端共配公司，没用同一套分拣系统，在操作上也不尽相同，统一块儿困难程度较大。
留守村民文化程度总是不高，消费模式相对滞后，电子商务购物需要少，而且物流主如果送货单向物流，缺少收件物流，农村物流量较小，快递公司非常难盈利甚至亏本经营。建议应该广泛宣传和推进“快递进村”，只有货件进货渠道多起来，快递业务才能活跃起来。
大家村的电子商务服务站就设在村里的一个小卖部，村民们把我们的农商品定点送往服务站，由服务站统一收取发往乡镇的集散中心，小卖部对村里的状况非常知道，同时人流为小卖部带来人气，也减少了小卖部的服务本钱。
村里的板栗、核桃、鸡蛋、蘑菇等农特商品要往外发，不到乡镇网点，根本办不成。假如请快递员来“取货”，每一单都要加收成本，有些干脆嫌远，或嫌路难走，根本不想进村来。一些价格低廉的农商品，其本身价格可能还不如物流费高。
我是乡镇快递网点的，大家也想为大伙服务，可是有的村子只住着几十户人家，甚至是“单家独户”，一个星期才十多单快递，进村的道路又不像城里那样好走，假如快递到站就跑一趟，本钱实在太高。由于跑一趟，有时就一件东西；不跑呢，有的食品类的东西又不可以放太久。所以，在顾客允许的状况下，大家总是会托人把快递有偿捎带过去。
材料三
乡村也有法律机器人？“乡村对于法律服务的需要并不少，而法律的专业性较高，乡村法律专业职员的数目有限。”H省公共法律服务中心黄主任介绍，“咨询者提出的大多数问题重复性高，困难程度不大，可以用简短的语句回答了解。”两年前，贝鹏村加大乡村治理，引进了一台智能法律机器人，村民都亲切地叫它“法博士”。
“法博士”依托语音交互等AI技术，为咨询者提供各种法律文书模板，涉及婚姻家庭、劳动人事、交通事故、民间借贷等与百姓生活、工作息息有关的多个范围，覆盖司法、律所等11个法律专业场景。“贝鹏村的这台‘法博士’，就是我省首个智慧村居法律服务公共平台的配套法律机器人，它能回答37万个平时法律问题。”黄主任说，“‘法博士’一天24小时在岗服务，不仅能够一一说出具体的法律法规，搜索到最权威的司法讲解，而且还能引导咨询者到目的窗口解决更个性化的法律需要。”
引进“法博士”智能法律机器人，不只为群众提供了一个法律咨询的互动交流平台，同时也为基层“智慧调解”提供了“新助手”，有效弥补了农村法律资源欠缺等弱点。
在平时调解过程中，即使是专业的律师也不可以立刻将某个范围的所有法律法规讲出，但“法博士”不仅能够将具体的法律法规一一呈现，还可以列举经典案例，以案说法。“‘法博士’还会当调解人呢！”贝鹏村调解员陈欢新在这方面有不少领会。邓某夫妻结婚40年了，近来为一些鸡毛蒜皮的小事常常起争执，甚至存在引发极端事件的苗头。村委会立刻启动调解机制，在“法博士”面前，陈欢新和邓某夫妻一同发问有关法律问题。“依据‘法博士’的解释说明，双方哪儿对哪儿不对当场可以断定，邓某夫妻心服口服，大家这类非专业法律人士，也仿佛有了点法官断案的感觉。”陈欢新开心地说。村委会趁热打铁，从两人多年的情感入手，结合“法博士”的法律条文解析，用情、说理、依法，成功解决了夫妻两个的矛盾。
“公说公有理、婆说婆有理，但法律就只有一个理。”陈欢新说，农村的法律服务需要并不比城市少。因为受教育程度存在差异，村民对专业法律常识的理解，可能要慢一些。这两年，大伙法律意识提升了，碰到的问题也多了，都期望能就近找到人咨询，可在农村，这种法律专业职员的数目看上去有的少。机器人满足了这个需要，它不偏不倚，大伙都想找它咨询。遇见解决不了的问题，可以通过平台连线专业律师，大多数结果都能让大伙认可。“目前村民矛盾少了，交谈时讲法律话题也多了。”陈欢新表示，村里计划再引进一台“法博士”，让村民更快更便捷地享受法律服务。
港头镇是县里乡村治理积分制唯一试点镇。该镇镇域面积60平方公里，有13个行政村，农村地区占2/3，户籍人口约3.5万人，还有很多外来职员在此居住。“大家镇有那样多村，那样多人口，推行积分制试点工作存在不少现实难题问题，大家发现需要结合当地实质，拟定一套规范。”港头镇黄镇长说。
为此，港头镇对“乡村治理什么工作需要纳入积分项目、每类积分项目对应多少得分、积分之后的勉励机制怎么样确定”等进行了充分调查论证，将15个部门、42项涉及乡村治理的事情进行了分类、整理，并结合实质工作中与村民自主性关系大，但操作推进有困难程度的事情，确定评分内容，成体系整理出14类事情，包含垃圾分类、出租屋安全等管理难题。
为确保积分制统筹推行、有序推进，港头镇进一步健全镇、村两级乡村治理工作领导小组和联席会议规范，组建各村、组积分制工作推进专班，形成镇、村、组三级联动的保障机制。经过一段时间的数据积累和模型剖析，港头镇打造起了数字智慧化积分平台，村民们可以通过手机进行操作。通过平台，让乡村治理愈加智慧、村民自治更有热情。
积分平台怎么样推进村民的自我管理？走进港头镇城运信息中心，电脑大屏上积分数据一清二楚，待办事情有明确标识，已经办结的也有显眼的表单数据。“在后台，大家不仅能够比较各村积分制推进状况，大全剖析积分数据，而且还可以直观地知道各村推行积分制后乡村治理的成效，与村民对不同事情的参与程度。通过网上承诺、参与实践、获得积分的规范步骤，调动村民的主观能动性，推进村规民约不断转化为村民的自觉行动。”黄镇长介绍说。
自积分制平台上线以来，手机上的微信小程序成了家庭亲情的联结纽带，村民们表现出了很大的热情。“老年人参与积分制的热情非常高，但，他们对手机程序的用法还不太知道。平台刚推出，不少老人打电话让子女回来教他们如何操作，‘以老促小’‘以小带老’，不只帮助更多老年人体验网络技术的便利，也让年轻一代主动参与到自我管理中来。”黄镇长说。除此之外，工作专班还逐户登门解说积分项目和用法，并针对性拓展专门辅导，使老年人等重点人群上手更快。同时，村民们在城运中心窗口就能得到积分制用指导，不便捷的村民还能得到上门解说服务。
积分量提升的同时，各村生态宜居、乡风文明、治理有效的新气象渐渐显现：漂亮庭院建设全镇263个队组全覆盖；—次性通过农村环境综合管理县级年度考核；红白喜事文明承诺书签约率97%；主动参与犬类疫苗接种率提升80%；1888户出租屋主动报备、租房信息登销准时准确……
问题一
结合给定材料1，谈一谈梨洋村是怎么样让村民挺直腰杆的？（20分）
需要：全方位、准确、有条理，低于200字。
问题二
请依据给定资料2，梳理目前Z县农村寄递物流体系存在的问题，并提出相应的改进建议。（30分）
需要：
（1）问题梳理全方位、准确、有条理；
（2）所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行；
（3）低于400字。
问题三
依据给定材料3中的“法博士”和“积分制”，围绕乡村治理写一篇议论性文章。（50分）
需要：
（1）紧扣资料，内容全方位；
（2）条理明确，结构完整；
（3）字数在1000字左右。

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