2020年云南公务员考试申论考试试题（州县卷）在此发布。本套2020年云南公务员考试申论考试试题（州县卷）来自学考试生回忆，由永岸公考整理。
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2020年云南公务员考试申论考试试题（州县卷）
1、给定材料
材料一
近日，一家用电器商企业的智能配送机器人率先进行了5G测试运行，这标志着国内在物流范围向达成AI化作业又迈进了一步。AI在科研、医疗、教育、工业制造等很多范围，都有越来越多的应用。科技进步帮助产业与社会进步是让人开心的年代变化，但由此带来的就业问题也同样让人忧虑。某调查公司新近发布的报告指出，到2030年全球或有约两千万的制造业岗位让人工智能所取代。一些国家为防止很多基层劳动力失业，采取行政或立法方法强行迟滞AI的进步，这显然既不现实，亦不符合科技与经济进步的规律。但怎么样满足让人工智能替代人群的再就业需要，就成了需要回答的问题。
伴随云数据、物联网和云计算的广泛运用，与此有关的新兴产业如火如荼，对从业职员需要大幅增长。N科技公司作为一家民营智能移动办公平台提供商，培训数字化管理人才正成为它的第一副业。某研究机构发布的《2018年中国AI人才白皮书》守旧估计，截至2018年十月，仅民营企业AI人才缺口至少在100万以上。中国人力资源协会副会长苏博士说：“像数字化管理师、无人机驾驶员如此的新职业在很多民营企业中早就存在，这类新职业能为国家可持续进步贡献力量。2019年4月，无人机驾驶员与数字化管理师、AI工程技术员等13个职业已列入国家职业分类大典。”除此之外，新兴技术溢出效应正在显现，传统1、第二产业向数字化自动化转变，使得企业对工业机器人系统操作员和系统运维员的需要剧增，成为了现代工业生产一线的新兴职业。
人力资源专家王博士觉得：“从经济社会整体来看，大家不必为自动化年代的就业问题过于担心，由于更多新的职业、新的就业形态将应运而生，同时，就业岗位的增加、就业水平的提高都将为社会创造更多经济效益。”将来在新兴范围，专业的技术人才、革新人才，特别是数字人才的供给缺口会渐渐增大，但因为人才之间的角逐也在加剧，假如就业者没做好应付的筹备，不去主动适应角逐，便只能在机会面前望而却步。为了适应就业岗位和就业方法的变化，需要就业者放眼长远，提升自己学习力，不断适应社会市场需要，拥抱数字经济年代的变化。总之，人类历程的任何一场技术革命，都是机会与挑战并存的，对将来的就业问题，亦应如是观。
材料二
这个寒冬，对于L集团俄罗斯分企业的行政总裁陈总来讲，却是“热浪迭起”。2018年12月14日，由分公司出版的《中国民营企业四十年的风云激荡》俄文版新书发布会在其坐落于莫斯科的中国书店举行，原定只有三五十人参加，最后居然来了100多人，受青睐程度大大超出预期。同时，分公司推出的“中国书架”在俄罗斯两座城市挂牌，至此，“中国书架”已在俄罗斯12个城市的22家书店入驻。“照这个速度，用不了多长时间，‘中国书架’非常有期望在俄罗斯进步出百家合作书店……”陈总在微信朋友圈中写道。
陈总所领导的俄罗斯分公司是中国著名民企L集团的下属公司。2009年7月，L集团开始走出国门进军国际市场。“集团一路摸爬滚打，是中国图书出海的一个缩影。”分公司创建之初，推出的第一本书是《迅速学习汉语》，首印1万本，卖得不好；组织翻译了一些在中国国内颇红的文化类、小说类图书，也只销售了个位数。几年过去了，库存积压，把原来挣得钱全赔了进来。2013年，“一带一路”倡议的提出使得“汉语热”“中国热”飞速升温。中国图书在海外的需要量开始增大，国内的出版社主动上门寻求合作。分公司抓住了这一机会，组织翻译、销售了很多中国主题书，包含《历史的轨迹——中共为何能》《中国民营企业500强》等。经过短短数年进步，该分公司已成为俄罗斯第三大中国主题图书出版社。
L集团俄罗斯分公司共有职员268人，陈一直其中唯一的中国人。这样极致的当地化，来自于分企业的定位——经过纯母语思维和文化视角，达成对中国主题图书国外出版的组稿、翻译、发行和推广。几年前一家国内出版社组织翻译专家团队，将一本中文图书译成了俄文，另一家俄罗斯出版社得到授权后，也组织了当地的翻译人才进行翻译。两个俄文版本相比，后者页数远超前者。原来，俄罗斯当地化编辑翻译团队，为该书增加了很多的背景介绍与注解，语言风格也更贴近本国读者，遭到了更多俄罗斯读者的欢迎。这件事让陈总认识到，要想让世界知道中国，需要依托当地易于同意的思维和话语体系。分公司组建起一支由俄罗斯高校和研究机构的知名汉学家组成的专业翻译团队，为中国主题图书的俄文翻译工作带来了新气象。为了让中国文化更接地气，分公司还将一些书店塑造为文化中心，拓展围棋讲坛、中国书法班、中国主题沙龙、趣谈中国文化等公益文化活动吸引读者，培养了中国图书的忠实读者和一批新的中国文化喜好者。“粉”的增多，也带来了“流量经济”。陈总说：“我对中国主题图书走出去，有了更多信心！”
材料三
小邱个头不高，皮肤冰肌玉肤，结实强壮，爱穿运动服饰和运动鞋，一点都不像他的爸爸老邱，老邱一直穿着皮鞋西裤。他们相差近30岁，对商业的怎么看颇有不同。
1979年，老邱从B市建筑公司离职，成立了我们的工程队，1992年成立了一家建筑公司，2000年组建了集团公司，现在家乡人都称他为“建筑大王”。老邱是个老派，在他看来，做企业只须胆大、灵活、肯吃苦，再加上运势，好像就能做起来，小邱却不大认可。1994年，老邱计划让上海交大毕业的儿子回来接班，小邱对此纠结了很长时间。最后，小邱只答应了爸爸一半的需要，回去，但他回去的目的不是守业，而是创业，我爸爸已经做到了省内建筑业的第一，但在我看来，这个行业技术门槛比较低，同时与我兴趣及所学格格不入。所以我和爸爸协商，这个行业他继续做，能否让我依据我们的兴趣做一个新的行业，爸爸答应了。
这之后的大半年时间，小邱一直在市场调查，“我一直在考虑怎么样突破近况，天天在报纸中探寻与‘电’或‘智能化’有关的技术，剖析什么是有市场前景的商品和项目，最后将目光集中在厨房家用电器上。”1996年，找到创业方向的小邱，在爸爸提供的一笔创业基金支持下，自立门户成立了家用电器公司。1999年，小邱前往欧洲考察，发现欧洲用的刷碗机机型常见比中国当时的所有商品都漂亮，跟厨房搭配起来非常美观。“但大家也发现，海外欧式机虽然非常美观，却存在油污处置能力较弱的不足，我突发奇想，做一款欧式外观，内部结构中国化的刷碗机。”小邱说。小邱通过对传统欧式机进行改进，开发出外观漂亮、洗涤成效更佳的商品。这款刷碗机一经推向市场，第一年销售量就达1万多台，随之确立了公司在这一范围的领导地位。在谈到我们的成功时，小邱说：“这次成功，我觉得最根本是什么原因在于，大家比洋品牌愈加知道中国。”
公司创建之初，小邱期望新的公司拥有现代化的管理规范，“在市场调查期间，我以一个旁观者的身份去察看爸爸的企业，发现了不少问题。譬如，公司职员乡里乡亲的复杂关系，使有的简单问题处置起来变成了难点。”小邱在成立新企业的时候就与爸爸约法三章：第一，新公司要从村里移到B市的开发区；第二，除去小邱选中的一些人，老职员不可以到新公司来；第三，有关新业务的重大决策，要尽量尊重小邱的想法。
公司创建的前10年，小邱是一个“狂热”的西方管理学徒。他大力推行美式卓越绩效管理，引进跨国集团管理人才。但他发现，西方管理模式与当地职员存在较大的文化隔阂。小邱说：“2000年，家用电器公司迅速增长达到了一个瓶颈，有两年没太大增长，大家剖析缘由是管理滞后。我发现西方的管理固然有它一流的一面，但单纯照搬无疑是在步其他人的后尘，中国的企业需要探索源于己的模式，才能拥有持续持续的先发优势。”2002年，小邱到清华、北大先后学了四年的传统文化课，听着听着，思路愈加明确了。怎么样将中国传统文化精髓与西方的管理体系相结合？这个问题开始萦绕在小邱的脑海里。2012年开始，他渐渐将我们的所学所思运用到企业管理中。他将儒家的基本精神“仁、义、礼、智、信”写进了企业的价值观。“刚开始的导入，还跟管理模式没关系。慢慢地一边实践一边探索一边概要，现在大家渐渐探索出一套中国特点、中西合璧的管理模式。”二十多年的创业磨砺，让小邱最感欣慰的不是企业愈加大，而是企业文化的塑造。他说：“在企业进步的过程中，营运管理只不过企业的骨架，文化才是一个企业的血脉、灵魂。”
从老邱到小邱，两代人一直在奔跑。有人问小邱企业的边界在哪儿时，他的回答是没边界。假如你觉得这是一种策略的迷茫，是找不到重点，那就错了，这恰恰是一种最为正确的认识。角逐从来不是静态的，你在变，对手也在变，只有不断奔跑，才能存活。对于不断奔跑者，怎么会有边界呢?
材料四
近日，清华大学陈教授在同意记者采访时说，中国有着革新的历史和文化基因，中国古时候的四大创造对世界文明进步进程产生了要紧影响。在今天，中国不少民营企业在全球科技范围激烈角逐中占有一席之地，推进了经济进步方法的转换、经济结构的调整，譬如中国的移动支付、无人机、生物医药、推荐经济等方面有很多领先世界的科技成就，有着比海外相同种类商品更好的客户体验。他觉得，革新是推进经济进步的第一动力，没科技革新的突破，就很难建成现代化经济体系，就很难达成优质进步。
“大家达成了豆浆机、电饭煲等数十款智能厨电的物联网应用。”著名的民营企业副总裁高总说。在用户需要倒逼之下，该企业对商品进行了自动化升级，现在商品已销售到世界50多个国家和区域，年销售额超越70亿元，拥有专利技术2047项。过去10多年，该企业凭着传感器等方面的制造优势，成为某些跨国大企业的要紧提供商。“大家在商品的研发、设计等方面有长期积累，在革新中更容易将好点子转化为好商品。”高总说。
陈教授觉得，中国的企业，尤其是民营企业，在世界经济舞台上走出了一条从模仿、追随到引领的进步轨迹，而这背后的“诀窍”便是革新。市场需要催生了中国民营企业对生产的革新、商业的革新，譬如新零售、机器人、AI等等，这种革新不是短期的、偶然的，而是长期的、自发的，是一种迥然不同于欧美国家的革新路径，是深刻在中国经济肌体中与众不同的事实特点。
毋庸置疑的是，中国历程了40多年的高速进步，已经积累了雄厚的经济、科研、人才等很多方面的基础。尤其是与第四次工业革命有关的技术，如数字技术、AI、量子技术、新能源、5G通信等方面，都走在了世界前头。除此之外，中国的互联网+发达，拥有业态优势；网民群体庞大，比欧、美、日网民数目之和还多，拥有云数据优势。尤其是党和政府提出的“革新是引领进步的第一动力”，无疑为这场工业革命提供了优良的政治环境。
“风物长宜放眼量”，革新是百年大计。纵观世界经济进步史，技术进步和产业变革是经济增长的要紧引擎。历次工业革命均因重大技术变革兴起，渐渐催生了一大量新产业、新业态、新模式，进而大幅提升劳动生产率，推进经济增长步入黄金期。有研究显示，以AI为代表的新技术革命，到2035年有望拉动中国经济年增长率明显提高，推进中国劳动生产率大幅提升。一个经济体的底气，既要看眼前静态的“形”，更要看长远进步的“势”。
2、作答需要
问题一
依据给定资料1，剖析为何不必为自动化年代的就业问题过于担心。（25分）
需要：表述准确，条理明确，低于300字。
问题二
依据“给定资料2”，概要概括L集团俄罗斯分公司是怎么样打开国际市场的。（20分）
需要：准确、简明、全方位，低于300字。
问题三
依据给定资料3，总结邱氏父子创业理念的差异性。（15分）
需要：准确、简明、全方位，低于200字。
问题四
给定资料4中提到“一个经济体的底气，既要看眼前静态的‘形’，更要看长远进步的‘势’”，请你依据对这句话的理解，联系实质，自拟题目，写一篇文章。（40分）
需要：
（1）自选角度，立意明确；
（2）思路明确，语言流畅；
（3）参考“给定资料”，但不可以拘泥于“给定资料”；
（4）总字数1000—1200字。

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