2023年甘肃公务员考试论述题（县乡试卷）在此发布，这套论述题源自考生回忆，由永安公考整理，供考生参考。

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2023甘肃公务员考试论述题（县乡试卷）

1. 给定材料

材料 1

W县位于H市西北角，依山傍水，是H市唯一没有工业园区的县区。

“有时候别无选择反而是最好的选择，对于W县的发展也是如此。”蓝县委书记对W县的情况有着清醒的认识，“土地资源有限、空间发展约束决定了W县不可能走‘产业发展’这条路，只能另辟蹊径，着力探索‘绿水青山就是金山银山’的转型之路。”

近年来，W县按照省、市发展规划和美丽小镇建设要求，稳步推进城乡风貌示范区试点建设，优美的生态环境吸引了大批游客，年旅游产值过亿元，年接待游客突破100万人次，年过夜游客突破11.8万人次，荣获“中国旅游百强县”等多项国家级荣誉。

在W县房车露营公园，深耕户外领域20余年的老徐见证了行业繁荣。以2021年五一假期为例，五天营业额近50万元，是2020年同期的近5倍。“繁荣”并非一朝一夕，而是源于长期的准备和布局。

W县旅游资源丰富，户外旅游是W县精心打造的金名片。2014年，W县引进占地约800亩的“野性天堂”项目。此后，山地摩托、滑翔伞等项目相继落地，最具代表性的便是民宿的发展。W县是H市最早、民宿最多的县区，共有民宿（农家乐）近千家，占H市近四成。2021年接待游客730余万人次，带动旅游消费30多亿元。

“盘活民宿‘非节假日’经济，是W县的一次重要探索。”兰书记介绍，去年以来，时光信息技术有限公司等企业在W县试行“卫星办公室”，这些企业依托信息网络等技术手段，把设在县城的办公地点与市内的总部打通。该县先期推出136家精品民宿，开展“卫星办公室”试点。“卫星办公室提高了我们平时的入住率，成为不少科技企业‘隐居’的选择。”“竹窗”民宿老板刘先生说。

2021年，W县成立县级产业运营公司，对全区16个景区乡镇实施资源整合、市场化运营，开创了组织引领、乡企合作、群众参与的农文旅融合发展新模式，推动乡村旅游、生态农业、民宿等特色经济快速发展。截至2022年底，公司实现营收1900万元，带动农民收入7500万元以上。

“蜜梨是我们县发展的法宝。”山果业陈先生说。前不久，H市第十九届蜜梨??生活节在W县举行，W县利用当地高校资源，与Z大学开展产学研合作，全省首个蜜梨科技大院发布成果：通过“梨羊草”育苗种养结合模式和水肥一体化技术，不仅实现了绿色生产，还增产12%至23%。

近年来，W县积极发挥果农合作社龙头作用，建成共富车间，在龙头企业的带动下，2021年全县蜜梨种植面积突破10万亩，产量15万吨，产值28亿元，带动3万余户农民增收致富，蜜梨荣获国家农产品地理标志。

“企业奋力腾飞，我们护航。当好企业的‘婆婆’，是W县做好产业服务的宗旨。”兰书记介绍，“县里专门组织了留成税退税政策解读会，一对一解答疑问，解决企业燃眉之急。”山果业陈先生每次参加“亲清”企业帮扶活动，都有新的收获。

今年以来，帮扶企业纾困专项工作组开展服务指导活动70余次，帮助企业解决难题50余个；深入解读惠企稳企政策；搭建商会“老基础”企业帮扶平台和双创园“新主角”企业帮扶平台，为新老企业发展保驾护航。

在前不久举行的“亲清”企业对口支援活动中，兰书记说：“我们依托山水，因地制宜，谱写了绿色发展的伟大文章。”

材料 2

2022年原本应该是L县山核桃的丰收年，但受高温干旱影响，产量只略有增长。产量虽然受到影响，但效益却再创新高，而这背后，是山核桃的转型升级。

多年来，L县山核桃生产企业众多，其中不少为家庭作坊式经营，质量参差不齐，以次充好现象屡见不鲜。相关部门不断加强对山核桃销售市场的监管，但收效甚微。“为此，我们决定制定统一的标准，鼓励、引导、推动企业落实这个标准。”L县农业农村局局长顾先生说。

2021年，L县发布了“天目”农产品区域公用品牌，涵盖了包括山核桃在内的多个农产品。县政府委托省山核桃产业协会牵头制定“天目”山核桃系列标准。9月，“天目”山核桃系列标准体系向社会发布，包括烤山核桃、手剥山核桃、山核桃仁三项标准。标准起草人之一、省山核桃产业协会蔡秘书长说：“在山核桃领域的20项标准中，我们这次制定的标准是最高的。”

“要获得‘天目’品牌授权，需要企业提出申请，产品必须符合我们的标准。”顾主任说。目前，已有8家山核桃企业获得授权，L县太康炒货食品厂就是其中之一。“现在，我们有两个产品使用了‘天目’品牌。”程主任说。“这两个山核桃的品质是我们产品中最好的。”获得“天目”品牌授权后，程主任感受最深的是品牌推广力度大大加强。“‘天目’需要好的产品来支撑，也需要‘天目’这个公众品牌来提升消费者的认可度。”

“市场监管部门会不定期进行抽检，如果授权企业的‘天目’产品不符合相关标准，就会撤销授权，并向社会公布，同时禁止该企业在一定期限内再次提出申请。”顾主任说。

L县现有山核桃加工企业280多家，年加工能力3万吨，仅龙水镇就聚集了170多家炒货加工产业链企业。但这些企业大多是给品牌企业代加工，虽然也有自有品牌的，但规模不大、知名度不高，没有一家是家喻户晓的。蔡秘书长说：“给品牌企业代加工利润低，只有品牌企业成长起来更多，L县山核桃的品牌价值才会更大，才能共享山核桃产业带来的更多红利。”

2022年，天盛记总部落户龙水镇，L县终于有了第一个全国知名的坚果品牌。天盛记副总经理杨先生深耕坚果行业20余年，他说：“把总部从省会搬到L县，不仅是为了公司的发展，也是为了L县山核桃产业的发展。”

透过玻璃，天盛记山核桃加工生产的每一个环节都清晰可见，自动化、数字化程度非常高。“没有什么是看不到的，每一个环节都经得起检验。”杨副总经理说，数字化工厂9月初就投入使用，如果L县其他山核桃加工企业有建设数字化工厂的需求，他们愿意提供帮助。

“看上去都是山核桃，其实有很多不同，天盛记在企业文化、品牌推广等方面更有优势。”在程主任看来，大家可以合作，把山核桃产业做强做大，“如果整个市场能做大，效率再提高，大家就能从中受益。”在顾主任眼里，天盛记的到来更重要的是“带来观念上的改变”，包括标准化的运营、现代化的生产、营销、科技研发等。

前些年，由于山核桃种植无序扩张，农药化肥过度使用，山坡地大面积植被被破坏，水土流失严重，山核桃品质逐年下降。L县痛定思痛，于2019年9月启动生态修复行动更多事业单位考试题库就点击这里，“退果还林”2万亩。退果后，山核桃林内禁止除草、施肥、除虫、采摘等经营性活动，由村集体负责打理。对于经营正常的山核桃林，鼓励生态治理，提倡自然落果，不滥用农药化肥，减少人为干预。L县农林技术推广中心李主任说：“随着生态治理的逐步推进，山核桃林产量更加稳定，品质也更好。”

为了提高山核桃林生产效益，L县近年来也在推动山核桃林流转，推行适度规模经营。“近年来，由于种植成本上升，经营分散，山核桃林的投入产出比不断下降，年轻一代经营山核桃林的意愿也在不断下降。”李主任说，“规模经营更有利于农机化、数字化技术的运用，能更好地实施科学种植培育，降低生产成本，优化投入产出比。”

L县也在寻求中间加工和储存环节的改变。山核桃脱粒的汁液碱性很强，乱排放会对环境造成影响。如果烘干、储存环节做不好，山核桃的品质就会受到影响。“脱粒中心可以提供山核桃脱粒、烘干、储存、销售一条龙服务。”顾主任介绍，“这个中心是政府建设的，市场化运作，农户把收获的山核桃送到中心脱粒后，可以直接把山核桃存放在这里的仓库里。仓库是数字化管理，温度、湿度等都控制得很准确，在这里储存山核桃比在家里储存更合适。”

水肥一体化、采收机器人的试点应用、山核桃产业大脑的不断迭代升级、“山核桃黑芝麻丸”等深加工产品的不断研发……很多变化在进行中。

材料 3

增林社区是典型的“村改社区”，为做好“村改社区”下半场工作，近年来，增林社区以“邻里相亲”为基础、以“邻里聚力”为重点、以“邻里惠民”为根本，通过完善和落实“党建+”邻里中心建设，提升了社区综合治理水平。

走进增林社区“党建+”邻里中心党群服务中心，窗明几净，视野开阔。升级改造后，一改以往窗口办公风格，开放式办公区更加亲民，营造出面对面服务的温馨氛围。

在“党建+”邻里中心建设过程中，增林社区按照“去形式化、去官僚化、去官僚化”的原则，打造“一中心、多点”便民服务圈。改造后的社区党群服务中心办公面积减少了80%。党支部书记袁先生说：“虽然办公面积减少了，但便民服务却增加了。我们引进了政务服务自助一体机，编印了社区便民服务联系卡，开通了便民预约热线，为群众办事提供更多便利。”

居家养老服务中心是增林社区“党建+”邻里中心建设的重要组成部分。今年74岁的谢阿姨一有空就会到养老中心休息、和邻居们聊天。除了新建的养老中心，这里还配备有社区小卖部、儿童之家、亲子阅览室、幼儿教育中心等8个功能区，并引入第三方专业机构运营。

增林社区进一步延伸拓展服务功能，立足本土文化，设计提炼社区独特的文化标识，建设社区乡村记忆馆，推动成立社区大学生“报恩”基地和增林茶叶产学研基地，增设人才站等岗位，鼓励青年人才进驻增林。

目前，增林社区正全面推行“红色网格”管理，推动党组上网格、党员下沉网格、办理融入网格。成立了社区邻里先锋队，选聘了32名党员中心户和8名党员建设带头人，每人挂靠10-20户。组织党员认领责任区，建立“社区党组织-网格党组-党员建设带头人-党员中心户”贯穿式组织体系。把党组织的服务延伸到院落楼房、居民家庭，实现邻里良性互动。党员中心每户门口都挂着一张表明身份的责任牌。“看到这张红牌，我立刻感觉到自己作为一名党员的责任重大。”增林社区党员梁女士说。

同时，增林社区建设了3个二级网格党群服务站，实现二级网格就地办公，开展前移式帮扶和便民代办服务，建立网格化日常巡查制度。通过就近设立帮扶点、上门服务、上门服务等方式，把儿童之家、医疗关爱等服务项目送到千家万户。

为优化治理队伍，增林社区坚持以职业化为基础、以专业化为方向，选聘一批网格长，通过“新老带头”一对一辅导，加速网格员综合素质提升。同时建立社区人才储备库，引入智合社工、益家家社工等社会福利机构，努力提升社区治理能力。

在深化落实党建引领网格化管理的基础上，增林“党建+”社区中心拓宽社区参与渠道，完善诉求表达平台。线下，设立居民建议箱、部门轮换室，积极对接“两代表一委”、纪委等部门，定期开放接待群众来访；还设立社区会客厅，为群众研讨解决问题提供多元化的咨询平台。线上，依托社区公众号，开设社区会客留言板，利用“微监督”小程序，及时公开小区事务情况，实时收集群众诉求意见。

“不用去医院，在家门口的健康服务站就能完成心电图、血常规、尿酸等一系列身体检查。”增林社区“党建+”邻里中心健康服务站站长李先生说。该健康服务站由街道与社区共建，通过完善“有病有医”配套设施，推动优质卫生资源和服务人员“双下沉”，让社区居民在家门口就能享受到问诊、体检、用药、医保结算等一体化医疗健康服务。

为进一步提升社区生活品质，增强群众幸福感、获得感，增林“党建+”邻里中心坚持服务活动常态化，今年开展“粽叶飘香”“重阳节情浓”等主题活动20余场，其他日常活动60余场，参与人数达4000余人次。此外，社区以文化认同为抓手，绘制景观墙，不仅展示“爱邻里、爱增林”的“邻里聚会”文化，还美化了村容村貌。

材料 4

早上八点半，益佳幼儿园准时开门，门口已经等了不少家长，于先生家两岁的双胞胎孩子就留在这里。“我和老伴都在上班，公公婆婆年纪大了，照顾不了孩子，如果送去其他民办幼儿园，两个孩子每个月要花6000多元，负担太大了！”于先生说。B市北仑区有2万多名3岁以下的婴幼儿，托育需求确实不小。

去年，北仑区卫健委成立了区级婴幼儿托管服务指导中心，牵头开办了首家公立日托中心——“益家日托中心”。 “这是全日制托管模式，完美匹配上下班时间，每月收费1700多元，都在我们可承受范围内。”有了“日托中心”，余先生感到很安心。园区内随处可见贴心的小设计，比如墙上挂着可以模拟使用牙刷的护齿小玩具，再比如，宝宝吃过的食物样本会保留48小时，以便后续追溯……“小家伙进日托中心之后，生活习惯变好了，自理能力也增强了！”

推行普惠性托育服务，帮助年轻父母分担养育孩子的时间和成本，是B市在“好托”民生大考中取得的突破之一。为满足托育服务的刚性需求，B市出台了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》，将婴幼儿照护服务纳入城乡社区公共服务范围，加快普惠性托育供给。该市今年计划新增3岁以下婴幼儿照护服务名额7500个，其中普惠性托育服务名额5000个。

位于星河社区的阳光托儿中心是B市首家由社会资本与社区共建的民营全民托儿机构，该中心利用社区场地和民营商业场所建设，共有100个托儿名额。创海社区服务中心二楼是B市首批社区婴幼儿托管服务站之一，配备育婴师1名、保姆1名，提供预约式临时托儿等服务，居民步行15分钟内即可放心托儿。这些形式多样的家门口托儿场所，通过共建共享，实现了托儿名额的大幅增加。此外，市卫健委还牵头编制了《托儿机构设立指南》，对有意开办托儿机构的组织或个人进行指导和支持，明确监管要求。

由于前段时间持续高温，高塘社区的李女士担心自己2岁的宝宝热不热，好在有一位家庭育儿指导员上门，给她送上一本“避暑指南”，帮她梳理宝宝成长各个阶段的护理技巧。家庭育儿指导员是B市去年组织培训的一支专业队伍，通过上门服务，教年轻父母如何养育孩子。北仑区依托村（社区）计生管理员队伍，就地改造家庭育儿指导员300余名，累计上门指导3万余人次。区卫健委金主任说，这群人原来就在村（社区）工作，关系密切、熟悉情况，是迅速落实婴幼儿家庭护理服务的主力军。 但金主任也坦言，未来婴幼儿保育将更加专业化，涉及营养学、教育心理学、医学等多个学科，现有计生管理员队伍的知识技能短期内难以完全补充，如何保证育儿指导员的专业性和通用性是未来亟待解决的问题。

去年，海平县在全县范围内尝试招募专家型家教志愿者，目前已正式纳入43名幼儿园老师和53名儿科医生。1名志愿者与N名家教指导员组成一个团队，在不同区域进行上门指导。海平县妇幼保健院儿童保健科的陈医生就是首批家教志愿者之一，她带着十几位育儿指导员，服务当地1000多名婴幼儿。这些志愿者也是教育、卫生、妇联三部门共同规划建设的“向日葵亲子之家”的主力军，每间亲子之家200多平方米，为周边社区家庭提供定期指导服务。目前全县有43间这样的亲子之家，一年来举办了近2000场活动，参与的家庭近1万个。

杨都区稻田托幼园共有110名婴幼儿，每个宝宝每天吃多少食物、喝多少水？附近的保育老师会记录下来，上传到“智慧托育”平台。托育服务全过程，包括安全检查、消毒卫生、课程活动、健康检查等，被细化成200多项数据，在“智慧托育”平台上都有据可查。借助平台的大数据分析，老师也能动态调整幼儿活动和饮食，家长能实时了解幼儿在园情况，督导人员能随时查看辖区托育机构日常运行情况。“智慧托育”不仅打通了卫生、民政、市场监管、教育等部门的资源，也提升了家长对婴幼儿托管服务机构的信任度。

近日，B市出台《家庭式托幼质量评价标准》《托幼机构星级评定标准》，推动全民托幼服务优质便捷。“未来全市各区县将形成托幼网络，通过大数据分析，优化托幼机构配置。”B市副市长缪晓玲介绍，“我们还将引导有条件的用人单位为员工提供福利性婴幼儿照护服务，让托幼服务真正落到最贴近群众的地方。”

二、答题要求

问题一

结合“给定材料1”，谈谈W县如何探索“绿水青山就是金山银山”的转型之路。（10分）

要求：全面、准确、有条理。不超过300字。

问题2

上级部门将在L县召开县域经济发展经验交流会，请根据“给定材料2”，起草一份县领导会议发言提纲。（25分）

要求：

（1）紧扣材料，内容全面；

（2）准确、简洁、条理清晰；

（3）不超过500字。

问题 3

我市将于近期举办基层社区治理典型案例评选活动，如果您是曾林社区所在街道工作人员，请根据“给定材料3”撰写推荐材料。（25分）

要求：

（1）紧扣材料，内容全面；

（2）准确、简洁、条理清晰；

（3）不超过500字。

问题 4

某城市调研组近期前往B市调研儿童保育服务情况，如果你是调研组成员，请根据“给定材料4”撰写调研报告。（40分）

要求：

（1）紧扣材料，突出内容；

（2）思维逻辑性强，思路流畅；

（3）不超过800字。