2022年甘肃公务员考试论述题（县乡试卷）在此发布，这套2022年甘肃公务员考试论述题（县乡试卷）源自考生回忆，由永安公考精心整理。

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2022甘肃公务员考试论述题（县乡试卷）

1. 给定材料

材料 1

古道上斑驳的树影，让S县自然资源和规划局张主任回想起了六年前。“我走遍了S县所有的古道”，他说，“随着人们走进大山，拥抱自然的兴趣越来越浓，古道成为森林休闲、养生的重要载体，这也是推动古道修复的重要原因之一。”2016年，县里把‘加快古道修复’列为十大民生问题之一。我和规划团队花了三四个月的时间对县内古道资源进行梳理、勘察，发现不少古道的连通性、历史性、人文性、景观性都受到了不同程度的破坏。”

古道修复除了“恢复古貌”外，还必须从更广阔的视角进行系统思考，比如如何以古道为纽带，连接周边城镇。因此，S县在规划古道修复时，就把丰富的古道网络作为重要考量。

沿着S县上谷乡的茶岭古道向上攀登，可以到达山顶，也就是“一峰九崖”中最著名的岩石山峰——神女峰。然而，古道在通往山顶的最后两公里处戛然而止。新修的道路是古道修复时专门设计修建的延伸路段。

“类似的延伸设计，使得上山的游客可以选择另一条古道下山，无需走回头路，沿途体验多个古迹和景点。这将使古道景点与文化山、古镇、古遗址、古村落等古文化旅游资源更好地融合发展。”一位古道修复规划专家说。

据初步统计，古道沿线有自然景观800余处、民宿农家乐300余家、文物古迹400余处、民间传说900余个。说起古道，S县如溪乡天台村村民老蒋再熟悉不过了。天台村就在古道旁边，不远处就是传说中徐霞客游天台山第一餐第一夜的地方金竹岭。这是如溪乡最引以为豪的文化资源。“很多古人在这里写过诗句，如‘路虽僻远难行，吾不畏’、‘松不直，主石枝蔓’……”说起古道文化，老蒋信心十足，随口就能背出诗句。

如溪乡党委书记说：“古代，金竹岭古道是通往天台山的要道，大批文人墨客从这里经过前往天台山，留下了许多诗词歌赋和传说。其中许多诗文意境高远，故事感人，受到当地群众的广泛赞誉。不畏困难、勇攀高峰的精神在当地群众心中根深蒂固。过去，古道地处深山老林，当地群众生活艰苦，但当地人从未放弃努力，古道先辈的开拓精神被后辈传承下来。依托古道兴起的各类农家乐、户外拓展基地，正是当地群众靠自身努力致富的真实写照。老蒋经营的如溪山庄就在附近，生意最好的时候，每天接待上千人。” “游客们平时在这里看碑文，体验一小时左右一趟的古道，在山庄吃饭休息后，就开车到附近的如溪户外拓展基地体验徒步、漂流、溯溪、露营……”老江笑着说。古道是“静”的，要让它“动”起来，才能有更大的活力。位于天台山深处的花茂村，曾处于区域发展的中下游。在天茂旅游开发公司刘经理看来，正是因为地处深山，花茂村才较好地保留了古民居、古廊桥、古道、古树、古民俗等特色。这“五古”正是花茂村后来者的优势。2021年2月，花茂村与相邻的青茂村共同投资，与S县晓农集团签订整村运营协议，成立天茂旅游开发公司。 如今，这里的古廊桥、古树已成为游客游村必看的景点。

这些还不够，天茂旅游开发公司瞄准当地特色资源。“我们已流转270亩梯田种植古道水稻。”刘经理说，“做年糕、舞龙灯、提线木偶等传统古道风俗在这里得以保留和传承。公司以此为灵感，邀请国内知名文化公司以这些习俗为素材，创作出各种精彩纷呈的实景演出，角色扮演体验生动逼真。同时，还开发出古道菜、古道面、古道粽子等一系列独具特色、标志性的农产品。仅去年一年，就举办了200多场实景演出，票房收入近百万。”古道系列农产品创造了250多万元的销售额，给当地村民带来了实实在在的利益。 不久前，天茂旅游开发公司利用村内古民居，在古道口开设了“古道”乡村风味餐厅，打造了“古道”品牌系列产品销售大厅。

这条古道曾是当地最重要的交通要道，如今已成为旅游小镇走向未来的新动力。

材料 2

H市平川县、云安县过去经济发展相对落后，近年来，平川县虽然取得了一定的发展，但镇间发展不平衡的问题日益突出，而云安县则打响了多镇集群建设的“组合拳”，有力促进了县镇协同高质量发展。

平川县核心区由水门、人和、三汇、永兴四个相邻镇组成。水门镇规模最大，常住人口约12万，永兴约5万，三汇、人和两镇人口不足2万。水门镇以宠物用品制造闻名，不仅拥有宠物养殖、宠物食品生产、宠物美容、宠物乐园等完整产业链，生活服务业发展迅速，星级酒店建设、交通配套齐全、大型污水处理厂建成。

仁和镇地势起伏，盛产古树岩茶。前些年，镇上掀起了开荒种茶、办茶厂的热潮。如今，大批茶厂倒闭，店铺冷清。曾在镇上开过店铺的李先生回忆道：“最繁华的时候，镇上一半以上的店铺都在卖茶。趁着茶叶火爆，镇上修建了不少豪华酒店，还开办了茶文化博物馆，热闹非凡。”“说实话，我当时并不看好，那里交通不便，没有高速公路出口，到县城要走几十里路，你不去进货，谁会大老远跑来喝茶、逛博物馆呢？”前去考察货源的吴老板觉得，基础设施不完善、产业单一是仁和镇发展的短板。

三汇镇三面环水，风景秀丽。当地的柑橘曾名声大噪，但由于柑橘采摘后运输成本高，且缺乏储藏技术，大部分只能内销。陈女士家有几十亩柑橘园，市场不好时，即便她免费赠送，别人也嫌麻烦。“大家都说水门是县城副中心，但其实我们离水门很近，不知道他们的道路交通、产业链、信息服务为什么不能辐射到我们这边。”

锑矿开采是永兴镇的支柱产业。“开采显然会造成污染，但这是我们的主要收入来源，搞好废水处理是我们的首要任务。”永兴镇党委书记于某说。为此，该镇修建了污水处理厂，处理厂矿污水和民用废水；同时，锑矿还投入大量资金对污水设施设备进行完善改造。该厂距离水门污水处理厂不到2公里。

云安县华福蛋厂已尝到协同发展的甜头。每天早上，蛋厂的货车从华昌街出发，经相邻的中山镇往城里送货。以前，他们要走弯弯曲曲的乡间小路更多事业单位考试题库就点击这里，路??窄又长，时不时还会发生堵车。华昌路北延工程建成后，单程时间缩短了20分钟。

华昌路北延工程于2020年4月通车，这条800多米双向四车道的柏油路连接了华昌街道和中山镇。华昌街道张主任介绍：“项目涉及两地道路改造、设施升级、农民搬迁等，我们与中山镇进行了各方面充分沟通、规划，最终共同投资、共同努力，打通了这条‘断头路’，实现了交通等基础设施的互联互通，促进了两地街道、镇的全面融合。”除了华昌路北延工程，双方去年还打通了另一条瓶颈路。

在云安县南岗片区，变“一地独大”为“全域共享”的一体化思路也开始发挥作用。“我们希望从乡镇集群发展的角度，以集约互补发展为前提，打造‘美丽小镇圈’。”云安县乡镇集群建设办负责人说。南岗片区构建了以沙河镇为核心、辐射周边乡镇的“1+N”发展模式，打破原有的行政区划，实现全区一体化规划、组团发展、协同建设，打造“15分钟公共服务生活圈体系”。

南港区以沙河镇为核心，高标准建设了公共服务中心、生产服务中心、旅游集散中心、智慧治理中心等16个设施，打造辐射南港区的“地球村镇服务圈”，同时减少了重复设施。“周边乡镇不再单独建设污水处理厂，而是将本乡镇污水接入沙河镇污水处理厂。”沙河镇党委刘书记说，“相邻的枫林镇以红色旅游为主，原本计划建高档酒店，但考虑到沙河镇已经有了五星级酒店，枫林镇就不再建重复酒店了。”

2021年5月，云安县光侨镇、文峰街道、北路街道三地联手打造的广文北经济园区正式开园。“我们的园区重点打造中高端制造业产品生产集群，产权由三地镇街道共同所有，租金等收益由三地共享。各镇街道派出一名领导参与园区管理，每半个月通过会议讨论建设方案、共享招商资源。”园区管委会文主任说。同时，光侨镇重点打造现代高端农业产业；文峰街道着力打造产业特色美丽小镇；北路街道全力升级“产业+居住”型未来社区。这样，三地镇街道不仅在集群建设上齐心协力，各有侧重，打破行政壁垒、共享建设资源，还发挥各自特色优势，形成了各自特色的“名片”。

已入驻园区的北环科技公司陈经理说：“我们公司原本不在这里，是园区的产城一体化集群平台吸引了我们，这里不仅有完整的上下游产业链，还有把生产区和生活区完美结合的各种网络，我们预计2022年这里能实现3亿元的产值。”“我们原本担心集群建设难以打破不同镇区之间的壁垒，但县里积极推广应用集行政管理、民生服务、社会治理为一体的‘云政通’智慧服务平台，全面打造数字化网络政务，实现跨区域、跨部门协同联办，有效解决企业、居民各类问题。”温主任说。

材料 3

发展壮大村级集体经济是强农、美乡村、富农民的重要举措，也是实现乡村振兴的必由之路。D村找到了不断提升村集体经济收入的“密码”。

D村曾经是一个空壳村，十几年前，村集体就背负了近80万元的债务，当时村里连一个像样的办公场所都没有，更别说为村民办实事了。

村“两委”新班子成立后，开始探索创新之路。在新班子组织的第一次村民会议上，大家进行了热烈的讨论。交通落后、产业基础薄弱是D村的劣势，但优势也十分突出，紧邻微山湖。微山湖不仅水资源充足，生物种类也十分丰富。湖边长满了芦苇，珍稀鸟类也经常栖息于此。每逢节假日，大批民众聚集在此休闲娱乐。但由于缺乏相应的管理和整改，鸟类栖息地常常变成烧烤点，不少区域甚至堆满了乱石，脏乱不堪。

在明确各自的比较优势后，村“两委”最终做出决定：整治湖滩地，发展休闲旅游产业。

D村沿湖的浅滩、斜坡曾一度杂草丛生、滑溜溜的。村里决定在湖边修建一条临湖步道，将原来的土石坡整修成阶梯式过渡带，并设置小码头、垂钓区、停车场等公共设施。这些改造和新建的服务设施吸引了越来越多的游客。“我参与了这片临湖区域的开发建设，虽然步道沿线的公共设施，比如小码头的轮渡、停车场等造价不高，但效益很好，因为来的人很多。”村民老李回忆道。

D村因地制宜，把洼地变成宝库，把比较优势转化为发展优势。经过几年的拼搏，湖边滩地不仅一年四季波光粼粼、芦苇茂密、水鸟成群，湖边休闲旅游产业也逐渐发展起来。垂钓农耕、码头俱乐部、映月岛等一批优质特色休闲旅游项目如雨后春笋般涌现，不仅为村民创造了更多的就业创业机会，也大大增加了村集体经济收入。有了这笔钱，D村“两委”就有了发展的底气。这笔钱除了用一部分还债外，其余用来扩建湖边步道和停车场，增设湖滨公园、儿童游乐场等休闲场所，另一部分用来发展其他集体产业。

村里主干道上，是一座有几十年历史的马路集市，辐射周边十多个村。集市中间，有一座老电影院，因年久失修，已倒塌。为了进一步拓展集体经济收入来源，经村民会议讨论，村“两委”决定在老电影院原址上修建商业楼宇。建筑由集体出资修建，产权归集体所有，房屋以每年5万元的租金出租给商户。这笔收入不仅可观，而且十分稳定。

巧的是，村里旧窑厂的部分土地已经复垦，留下了一个大窑坑。村“两委”把窑坑变成了资源，发动村里能干的人创业、发展养殖业。加上集体投资，把窑坑简单夷平后转让给这些养殖户，给集体经济又增加了一笔固定收入。

此外，D村抓住县里拓宽附近河道的契机，利用挖出的土方，复垦出30亩土地，全部种植经济林，并将这些经济林转让给农户，扩大其经营场所和范围，既扩大了绿化，保护了环境，又改善了生产条件，延长了产业链条，拓展了增收空间。

经过几年的拼搏，D村不仅还清了债务，每年的集体收入也相当可观。“带领一个村子发展就像过普通人的生活一样，要想方设法多渠道致富，把鸡蛋放在多个篮子里，这样既降低了风险，又增加了收益。”D村党支部书记魏某说。

有了集体收入，D村开始改善农业基础设施，兴修水利、修桥筑路，为农业现代化提供保障。该村先后投资20余万元修建生产渠道6000米、生产道路1.2万米，大大方便了农民。同时鼓励农田流转，推进农业产业化、机械化，引导种植大户发展绿色农业，打响微山湖品牌。农产品质量和产量不断提高。经过不懈努力，农田小麦、水稻产量翻了两番，土地流转费也从一开始的每亩50元提高到300元，再到现在的700元。

种梧桐树，引凤凰来。村委会深知，只有引进、发展企业，才能给村子带来更多效益。在完善农业基础设施的同时，村里也开始加强工业基础设施建设，多方引资。去年，宏发生物科技公司看中了D村的基础设施和自然资源，决定在村里投资建设秸秆仓储加工项目。通过充分整合资源、盘活土地、鼓励创业，村里还引进了3家农产品加工厂、1家电子材料厂，带动近百名村民实现就地就业。

“蛋生鸡，鸡生蛋，循环往复。只有让钱生钱，村集体经济收入才能源源不断，才能为群众办出更多实事、好事。”魏书记说。

材料 4

2021年6月30日，Q区钟楼街道华云坊社区邻里中心正式开业。现场犹如一场盛大的聚会，热闹非凡。“这个地方老少皆宜，大家都来围观，由此可见设计很成功。”邻里中心业务经理说。

2018年，Q区对这里原有棚户区居民进行搬迁安置，结合群众需求，投资2500万建设邻里中心，2020年8月交付使用。Q区委、区政府提出要把这里打造成最美邻里中心。“中心的功能该如何定位？怎么建才符合群众‘最美’的想法？我们走访居民、召开座谈会、发放调查问卷、听取群众意见。”钟楼街道办事处胡主任说，起初他们想建一个高标准的菜市场，但调查结果显示，80%的居民认为“这不是刚性需求”，社区周边已经有两家大型菜市场了。 与此同时，居民的一系列现实需求也浮现出来：养老餐饮、文化娱乐活动、修缮缝纫……经过综合筛选，最终方案将华云坊社区邻里中心定位为全龄段共享的综合性实体。

钟楼街道抛弃传统政府“包办一切”的思路，采取PPP合作模式，经过多方比选，引入怀尚家生活方式商业品牌和华府养老机构。在街道领导的带领下，各方参与方案谈判。最终呈现给居民的邻里中心，总用地面积约3000平方米，面积虽小，功能却不少，一楼为社区商业中心，二楼为党群服务中心，三楼为康养服务中心。

走进一楼的商业中心，商品琳琅满目，人来人往。另一侧的“社区工坊”里，有中老年人喜爱的美发、家政、维修等便民服务。简餐、咖啡、鲜花绿植等小店，都是年轻人“最爱”的潮流品牌。这里，吃喝玩乐功能齐全。“怀小宝”、“刚牛”等特色餐厅，丰富了“社区主食厨房”的内容。不少居民逛完菜市场，就来这里排队品尝。“食欢”和“Wecafe”是年轻人喜爱的甜品、咖啡。“舒心”是一对90后年轻夫妇开的花店。旁边是“怀小鲜”，供应各类新鲜蔬果……“我们这里是‘小而美’、‘小而精致’、‘小而可爱’的生活服务综合体。” 花店老板说道。

二楼的党群服务中心按照“亲民化、可及性、参与性”的理念进行设计，进入中心，首先映入眼帘的是大型文化背景墙，上面展示着党史知识、社区党建工作动态、廉政纪律规矩等。周五一大早，75岁的刘爷爷来预约活动场地，他是社区红叶诗社的社长。诗社是由社区里诗词歌赋爱好者自发组成的，每周六上午，他们都会来到党群服务中心举办活动。过去，场地是诗社开展活动的一大难题，而现在，党群服务中心满足了诗社成员最迫切的期盼。党群服务中心左侧是宽敞明亮的阅读空间，钟楼街道积极与区图书馆合作，从区图书馆捐赠了2000册图书，内容涵盖党建、文史、艺术、少儿等各个方面。 居民可在此随时借阅图书，阅读区专门配备了数字资源阅读终端，居民可轻松获取丰富的数字资源。党群服务中心还每月邀请专业教师开展插花、书法、茶道等艺术课程，鼓励各职业群体、各年龄段的居民参与，实现社区资源共享。中心还推出“心愿小站”服务平台，配备心愿收集箱、心愿墙等，鼓励居民表达“微心愿”，让居民从“不愿说”走向“敞开心扉”。

“天气热的时候，我不用出社区就能带着孩子到党群服务中心看书，还经常和姐姐们一起跟着老师学保健操、跳舞、聊天，这是我以前不敢想的事情！”社区居民杨阿姨说。

三楼的华府养老服务中心提供送餐、助洗、日间照料、寄养等服务。张先生夫妇年逾八十，儿女都在远方打工，老两口手脚不方便，买菜做饭都很吃力，洗澡更是难上加难，总担心滑倒。邻里中心解决了他们的难处。现在，每天都有四五十位老人来到三楼，享??受华府养老服务中心提供的服务。“很多老人来咨询，我们下一步将推出送餐服务。”养老中心负责人说，周边两个社区共有居民一万余人，其中老年人约占24%，养老服务拓展空间很大。

“在健康养生中心的设计上，我们力求让居民感受到社区空间的温暖，找到归属感。”邻里中心业务经理说。为此，他们还在三楼预留出一块380平米的空间，摆放着“曲水流觞酒杯”的长桌椅，抬头便可看到现代感十足的水晶吊灯。这是居民共享的公共空间，年轻人在这里喝咖啡捕捉时尚与新奇，老人在这里品茶寻觅久违的“乡愁”。

钟楼街道办事处胡主任表示：“华云坊社区邻里中心的设计给我们一个重要的启发，就是要充分尊重不同居民群体的真实喜好，通过与居民的沟通对话，了解、分析、识别他们各个层次的需求，进而基于不同需求提供社区公共服务和产品。这样，不同层次的居民都能欣赏到自己的美，欣赏他人的美，共同分享美，形成邻里情谊、文化融合的和谐景象。”

二、答题要求

问题一

结合“给定材料1”，谈谈S县如何让古路成为城乡发展的新动力。（15分）

要求：

（1）准确、全面、有条理；

（2）不超过200字。

问题2

如果您是Pingchuan县政府办公室的工作人员，请将“给定信息2”结合在一起，以解决Pingchuan县乡镇建设中的问题，并提出解决问题的建议（30分）。

要求：

（1）问题被全面，准确地解决；

（2）建议应与提出的问题相对应，具体，清晰和可行；

（3）不超过400字。

问题 3

根据给定的材料3，请谈论村庄如何通过“鸡蛋放下鸡，鸡鸡蛋”的方式破解村庄的集体经济的代码（15分）。

要求：

（1）全面，准确和有条理。

（2）不超过250个单词。

问题 4

请撰写有关基于“给定材料4”的Huayunfang社区中心的施工特征的工作报告（40分）。

要求：

（1）紧密遵循材料并全面；

（2）准确，简洁且组织良好；

（3）不超过600个字。