2020年国考申论考试真题在此发布。本套2020年国考副省级申论考试真题来自学考试生回忆，由国考网整理。

2020年国考申论考试真题（副省级）

材料一

在中国特点社会主义进入新年代、决胜全方位建成小康社会、开启现代化新征途的大背景下，把各方面出色人才团结凝聚到党和国家的事业中来，看上去比以往任何时候都愈加要紧和紧迫。习近平总书记明确需要在常识分子和广大人才中大力弘扬爱国奉献精神，勉励他们的爱国之情、报国之志。要加大对人才的政治引领，做好各类人才教育培训、国情研修等工作，增强他们的政治认可感和向心力，达成增人数和得人心有机统一。

L省是经济大省、人才大省、开放大省，遇见的矛盾问题更早更多。面对一系列难点，L省以习近平新年代中国特点社会主义思想和习近平总书记关于人才工作要紧论述为指导，紧紧围绕达成增人数和得人心有机统一的总目的，探索出了一条对人才的政治引领实效化的新路径。

L省一直坚持党管人才这一根本原则，着力构建权责明确、务实管用的组织构造。坚持一把手抓、抓一把手，省委书记批示需要认真落实党的常识分子政策，加大政治引领，各级党委（党组）都把加大对人才的政治引领作为书记项目。2018年，L省调整了机构布局，进一步整理了人才工作的有关力量，明确了对人才的政治引领职能职责。

L省把习近平总书记关于人才工作要紧论述作为人才培训的第一课，引导广大人才同党中央维持高度一致。通过推行爱国、奋斗、奉献精神教育三年行动计划，引导广大人才树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护；通过正常的状态组织人才赴井冈山、遵义等红色教育基地学习，让广大人才在切身感受中提升对世情国情党情的认识，坚定理想信念。

除此之外，全省集中举办高层次人才爱国、奋斗、奉献精神主题学习会，邀请省委讲师团专家作报告。学习会上，为高层次人才颁发证书、授与奖牌，增强其荣誉感和收获感。会后，制作主题学习会视频，放大典型示范效应。同时，拓展身边的榜样常识分子群像群塑活动，分层分级分类别，评选出一批可看可知、可比可学的先进典型，通过榜样的力量感召广大人才投身全省建设。

L省积极响应一带一路、脱贫攻坚等国家策略和重点工作，动员人才拓展对口帮扶、对口支援。仅2018年，全省就选派各类人才3109名到对口帮扶区域服务训练，并依托博士服务团计划，选派经济金融、医疗卫生等范围博士教授16批140余人次，到西部区域和革命老区援助帮扶，叫人才在祖国最需要的地方绽放青春、追逐梦想。

感情亲近，思想才能贴近。L省打造完善专家联系规范，各级班子成员、部门党委（党组）书记分别结对联系一批专家教授、名医大师、技术骨干，形成横向到边、纵向到底的工作机制。各级党组织坚持四必访两必到，在要紧节日、专家获得重大收获时、逢十过生日、罹患重大疾病时领导干部必访，节日、逢有喜事时问候祝福短信必到。重视重点小事，以周到贴心的服务把专家人才紧密团结凝聚起来。

材料二

M农场成立于2015年，是一家将生态稻田和AI相结合的高新技术企业。它所研制的胚芽米，是一种在稻谷加工过程中保留其胚芽部分的精制米，比普通大米含有愈加丰富的维生素B族和微量元素。开创者小李的初衷就是期望愈加多的老百姓可以吃到更有品质的大米。

创立之初，M农场就将AI引入水稻种植阶段。小李说：传统农业，总是包括着最苦、最累、最费人工的劳作过程，大家期望通过高科技为传统农业增效。他算了一笔人工账：以人工巡田、除草为例，传统农业中，优质的巡田速度为每个人天天50亩到80亩，一季稻田需巡田130天；每个人天天人工除草约1.5亩到2亩，一季稻田需除草3至4轮。小李表示，如此的方法浪费时间费力，即使给每亩稻田提供1000元人工费，也还是无人想干。为了改变这一困境，M农场用田间机器鸭代替人来巡田、除草，效率提升300%，本钱减少50%。

除此之外，M农场还用物联网技术及田间智能机器对生态水稻数据进行全方位监测和采集，由专家团队进行建模及云数据剖析，进行AI大量数据练习，深度挖掘水稻成长全过程数据，进行图像辨别，打造水稻最好成长模型，实时生成稻田长势及病虫害的可视化智能管理界面，提供病虫害防治指导、作物保护策略，达成了生态农业无人化、自动化管理。

M农场在种植全过程中不用任何化学农药、化肥、除草剂，而使用生物制剂、有机肥，以确保大米的食用安全和营养成分。以生态稻田为基础，M农场引入旅游、文化、艺术等多样化产业。小李说：大家塑造共享农场、田园综合体，吸引旅客来体验田园生活。大家还挖掘稻米文化，通过自然课堂为孩子们讲述一粒米的旅游。农场漂亮的田园景色，吸引着一批又一批的人来到这里摄影绘画写生。现在，稻田上的艺术节稻田上的自然课堂稻田上的露营节，种种衍生商品，不一而足，给M农场带来更多的进步机会。

小李表示，当下的农业，正逐步走出传统模式，已不再是单纯的第一产业。在M农场，一产达成种植标准化、AI化等有机生态种植，二产达成胚芽米、胚芽米食、乡村手工艺等与胚芽米生产有关的加工，三产达成休闲观光、户外活动、宜居养生、精品民宿、乡村艺术等稻田上的系列自然体验。M农场以生态水稻种植为基础，达成一二三产业高度融合进步，力图塑造新型全产业链模式。

现在，M农场拥有60多位职员，平均年龄只有27岁，他们是农场培养的一批常识型、技术型新型农民，是创业生力军。M农场也成为年轻人人进步新型农业、改变乡村的青春舞台。70后怕种田，八零后不愿种田，九零后不提种田是网友的调侃，也是部分事实。小李坦言，农业的形象一直是劳作辛苦而收入低，非常难吸引青年，而一个没青年加入的行业，是没将来的。让农民成为让人羡慕的职业是M农场努力的目的之一。在M农场的示范和带动下，现在更多农民和返乡年轻人想扎根农村，做新型农民，进步新型农业。

年初，小李被评为省级杰出创业年轻人。颁奖礼上，小李说：乡村振兴，是农业强、农村美、农民富的全方位达成。M农场是乡村振兴策略的实践者和受益者。新年代的创业人士，必须要有社会担当，要做些对国家和社会进步有意义的事情。

材料三

2019年3月，G省启动专家帮助脱贫攻坚服务团第三期工作。本期由4名成员组成脱贫攻坚队，驻帮扶对象W县一年，全方位助攻脱贫攻坚。脱贫攻坚队成员如下：

队长小陈，男，31岁，G省就业管理局员工；王老师，男，28岁，Z大学教育学院教师；马大夫，女，29岁，G省第一人民医院大夫；张主任，男，30岁，田地农业科技有限责任公司技术专家。

驻县的第一周，小陈带领3名队员深入很多方面走访调查，以下是他的调查日志内容。

2019年3月11日 周一

今天是驻县的第一天。上午，大家与李县长会面，他介绍了W县的基本状况：W县地处G省中部，县域面积2065平方公里，总人口34.5万人，其中农业人口32.2万人，共辖12镇4乡217个行政村。该县共有贫困户1.73万户，贫困人口7.45万人，贫困面21.59%，是G省深度贫困县之一，脱贫攻坚任务十分艰巨。

下午，我召集队员开了碰头会，让大伙谈谈各自想法。王老师想重点关注教育问题，他说：扶贫先扶智，让孩子们同意好教育，是阻断贫困代际传递的要紧渠道。马大夫想重点关注医疗问题，她筹备先从县医院着手知道状况。张主任是农业技术专家，他告诉大家，W县素有中国马铃薯良种之乡之称，他想重点关注农商品种植及深加工方面的问题。而我想重点关注一下县里的就业问题，授人以渔才能真的帮助贫困户过上好日子。

2019年3月12日 周二

上午，大家一块去了北寨镇。W县真是个神奇的地方！奇特的地形地貌和特殊的气候条件造就了如画般的自然景观。有高山，有森林，还有水系，自然风光很漂亮。把绿水青山变成金山银山，将丰富多彩的自然风光与脱贫攻坚工作结合起来，对县里的脱贫工作乃至将来的长远进步都会起到非常大用途。

下午，我和马大夫去了县医院。县医院的门诊大楼刚翻新，就诊环境看着还很好，但进一步走访发现，医疗设施陈旧老化，像B超机、核磁、CT这种设施已多年没更换过。比起设施，人才短缺、技术落后是更大的问题。医院乔院长说：两年来只招到两个人，上个月还走了一个，去了省里的大医院。招不到人便没方法提高技术。没办法提高技术，便没人来看病，更留不住人才。但大家获悉，该院新招的医务职员，每月薪资有六七千元，对于一个贫困县来讲，如此的薪资并不算低。可为何留不住人呢？乔院长告诉大家，这与大夫自己职业进步的特征有关。大夫技术的进步需要不断地学习，只有接触更多的病人，见识更多的病例，才能让自己医术不断提升，解决更多疑难病例。而只有大医院才能给予如此的成长机会和平台。

从县医院出来，大家去了贫困户老杨家。其他人拿钱供孩子念书，我是拿钱供孩子看病。这是老杨对我说的第一句话。原来，老杨大儿子患有重度糖尿病，大多数时间在病床上度过。在县医院治疗成效不如何好，可又没钱带他去大医院看，只有先吃药保持吧。老杨说，今年我种了不少香菇和羊肚菌，等多攒些钱就带儿子去外地看病。

2019年3月13日 周三

今天，我和王老师与县教育局刘局长一块去县城的育红中学考察。去的路上，刘局长告诉大家，专任教师数目不足、整体素质不高是目前的大难点。

育红中学算是W县教学条件最好的学校了，但学校除去购置必需的教学、办公用品来保持正常的教学工作外，已无能力添置电教设施、教学挂图、投影仪等教辅设施，学校连一个图书室都没。教师们常识结构老化、教学方法陈旧。面对课改的新需要，他们明显心有余而力不足，更谈不上运用现代化教学方法了。因为经费紧张，老师们也没参加业务人员培训和到外地听课学习的机会。育红中学黄校长说：教学条件差、待遇低，很难吸引出色人才来任教。无人才，就很难提升教学水平，这是个恶性循环。

2019年3月14日 周四

这几天，张主任跑了好几个镇，走访了几家企业，深入知道W县产业进步的情况。张主任告诉大家，马铃薯、中医药、食用菌是县里三大优势产业，已初步形成主导产业雏形，但产业布局零星分散，基础设施建设紧急滞后，没形成地区进步、规模进步，产业集中度不高。全县产业进步的科技支撑体系还不完善，特别缺少科研技术职员。

下午，我和张主任一块去了马铃薯种植基地。基地负责人说，现有商品仍以初级商品为主，缺少深加工增值，没形成品牌效应，致使市场竞争优势弱，盈利能力不强。因为缺少技术专家指导，村民在种植过程中遇见的问题常常得不到准时解决。

2019年3月15日 周五

一大早，我和张主任去了一家食用菌生产企业，就是回收贫困户老杨种植的香菇和羊肚菌的那家。这家企业的吴经理告诉我，县政府去年就想把三家食用菌生产企业整理起来，塑造一个食用菌产业园区，可迟迟没落地。人手不足是一大难点，非常多种植农户都外出务工了，留在家的又缺少栽培技术。回来的路上，我琢磨着，如果能将没办法外出务工的贫困职员吸引到食用菌产业园区中来，让村民不出村、有活干、把钱赚就好了。

下午，队员们聚在一块，商讨怎么样借助自己优势，拓展后续扶贫工作。经过一周的走访调查，大伙愈加坚定了打赢脱贫攻坚战的信念与决心。

材料四

为了促进快递配送从业年轻人的职业进步和社会融入，共青团H省委邀请了部分省人大代表、省政协委员，走进快递企业拓展调查，并与企业代表、从业年轻人代表等进行座谈交流。以下是座谈时所采集到的部分资料。

共青团H省委权益部部长：习近平总书记明确需要共青团主动关注、积极联系、有效覆盖快递小哥等新兴年轻人群体。为知道并解决快递配送从业年轻人在职业进步和社会融入方面面临的一些问题，年初，大家面向这一群体拓展了一次问卷调查。

结果显示，受访者中，天天工作时间超越8小时的占88.32%，其中工作8-10小时的占31.79%，工作10-12小时的占27.66%，工作12小时以上的占28.87%；每月休息时间低于4天的占94.84%，一天都没休息的占25.09%。

有受访者表示，目前大多数快递公司拟定了健全的用工规范，但仍有一小部分快递公司存在避免劳动法、不与职员签订劳动合同等问题。受访者中，没与公司签订劳动合同的占6.74%，与公司签订劳动合同期限为1年的占60.52%，签2年的占22.33%，签3年及以上的占10.41%；从事快递工作的时间不足1年的占48.0%，工作1-3年的占32.6%，工作3年以上的熟练工仅占19.4%。

关于职业进步，有47.15%的受访者表示所在快递公司职业进步通道设置不合理，而在这类受访者中，有60.5%的人表示不想在公司继续工作，有跳槽意愿；在社会融入方面，20.79%的受访者表示城市归属感差，身在城市却没办法融入城市。

解决快递配送从业年轻人面临的问题，需要社会各方的关心支持，需要各位人大代表、政协委员的建言献策。

快递职员代表：我今年22岁，来公司有一年了，天天都处于抢时间的状况。上个月在派送中和一辆面包车发生了擦碰，幸好人没事，可是误点致使顾客投诉，公司扣了绩效，结果一天就白干了。这种事，在同事身上也常有发生。借着这次机会，我想建议公司确定愈加适当的配送量、送达时间和薪资标准，不可以以罚代管。我喜欢我工作的这座城市，想留下来和这个城市的年轻人们一样，努力奋斗，创造美好生活。可是，天天累得下班就想睡觉的工作重压，让我没精力参与正常的社会交往、体验这座城市的美好。我感觉，我一直像一个过路人。

某快递企业负责人：公众对快递职员的辛苦和安全风险缺少知道，对他们不够尊重、理解与认同。有的地方，甚至存在顾客辱骂、敲诈快递从业职员的问题。这类都致使快递职员辞职率非常高，大家的用工本钱也随之提升。

省人大代表A：经过这次调查，大家对快递职员的劳动保障、安全风险和权益保护等问题有了更深入的认知。大家会建议有关部门统一快递职员的职业准入和培训标准，对快递职员的业务水平、职业素养等加以提升。快递企业也要给快递职员提供进步通道和晋升平台，让他们有盼头。

省政协委员B：大部分快递小哥缺少应有些保障，要想方法减轻他们的生活重压。还要提高公众对快递小哥的理解和尊重，让他们工作得有尊严、更体面。大家会呼吁全社会进一步关注快递小哥面临的很多问题。

材料五

2019年4月，S省省委人才进步局在外省某高校举办引进高层次人才政策宣讲会。宣讲会吸引了来自全国各地的1000多人参加。

刚从海外归来的医学博士小田就是此次参会者之一。S省优美的环境、清爽的空气、便利的交通、广阔的前景都吸引着她，使她对宣讲会充满着期待。

小田一早便来到会场，在入口处，她收到了员工发放的一本《S省引才政策选编》。小册子的首页写着：栽下梧桐树，引得凤凰来。入座后，小田翻开小册子，仔细阅读起来：

●S省坚持把人才作为第一资源，以习近平总书记关于人才工作要紧论述为指导，加大全省人才工作顶层设计和规范安排。以拟定推行《百万人才进S省行动计划（2018-2025年）》（以下简称《行动计划》）为主要抓手，不断革新人才引进培养机制，实行愈加积极、开放、有效的人才政策，向国内外出色人才打开最热情的怀抱。《行动计划》明确，从2018年至2025年，S省将引进各类人才100万人，并从4个方面提出30条含金量十足的政策，不断健全人才引进、管理、评价、流动、勉励、保障等范围的规范体系，为广大人才来S省干事创业提供有力的规范保障。

●《行动计划》颁布后，S省全方位梳理现有人才政策，拟定了一批急切需要政策，调整了一批过时政策，逐步打造完善人才规范体系。尤其是在人才服务方面，拟定颁布了《关于引进人才住房保障的指导建议》《S省高层次人才子女入学推行方法》《关于引进高层次人才配偶就业安置推行方法》等规范，基本形成覆盖人才落户、安居、购房、买车、子女入学、配偶就业、医疗保障、出入境、居（停）留等全方位的人才服务保障政策体系，着力解除人才来S省就业创业的后顾之忧。

●以新一轮党政机构改革为契机，S省成立省委人才工作委员会，加大对全省人才工作的宏观指导、科学决策、统筹协调和督促落实，着力提高人才工作地位；组建省委人才进步局，并加挂省委人才工作委员会办公室牌子，进一步整理人才工作有关力量，统筹全省人才政策、项目、资金、力量等资源，打造起统一高效的党管人才领导体制，用前所未有些力度推进招才引智工作。

翻看完小册子，小田注意到了会场左边的展板。她走到展板前，看到展板上列出了S省针对高层次人才拟定的重点项目大师级人才、杰出人才引进计划。该计划聚焦航天范围重大科技革新基地、国家深海基地南方中心、国家南繁科研育种基地、国家热带农业科学中心、全球动植物种质资源引进中转基地5大平台，与教育、医疗、科技、文化等重点范围，积极推进高校、医院、科研院所、企业等用人单位引进大师级人才、杰出人才。人才来省后可以直接纳入省委联系服务重点专家范围，享受免租金、可拎包入住的人才公寓；在薪资待遇、科研资助等方面，使用一人一策、一事一议的方法给予支持。同时，鼓励用人单位使用年薪制、协议薪资制的方法提供报酬，并配备工作助手。对于大师级人才、杰出人才领衔的团队式引进，S省将集中政策和财力给予重点支持。

正看着展板上的内容，一阵优美的旋律吸引了小田的注意。此时，会场前方的屏幕开始播放宣传视频。改革的动力、革新的活力，正让我省穿山越水一路向前，让每个梦想都有成长的土壤，让每一种奋斗都有驰骋的天空。你的舞台就在眼前，在这里，你的将来愈加精彩！时长8分钟的宣传视频让在场的所有参会者充分感觉到了S省的魔力。

宣传视频播放结束后，宣讲会正式开始，S省省委人才进步局有关负责人发表了热情洋溢的推广讲话，向广大出色人才发出诚挚邀请。

问题

问题1、依据给定资料1，请你概括L省在人才的政治引领方面的主要举措。

需要:全方位、准确、有条理。低于200字。

问题2、给定资料2中，M农场的案例为新年代年轻人创业提供了什么启示?

需要:剖析全方位,条理明确。低于300字。

问题3、假设你是队长小陈，请依据给定资料3提供的调查日志内容，拟定脱贫攻坚队下一步工作的主要任务及手段。

需要:要素完整，手段具体，条理明确。低于500字。

问题4、调查结束后，共青团H省委拟起草- -份关于促进快递配送从业年轻人职业进步和社会融入的调查报告。假设你是该调查组成员，请依据给定资料4，写作调查报告中问题与建议这两部分内容的提纲。

需要:

问题梳理全方位、准确；

所提建议有针对性、切实可行；

低于500字。

问题5、假设你是S省省委人才进步局的员工，请依据给定资料5，以海纳百川聚四方之才为题，为S省省委人才进步局有关负责人写作宣讲会上的推广讲话稿。

需要:

角色定位准确；

内容符合主题；

语言流畅，有感染力；

字数800~ 1000字。