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  电子公文的七大问题
发表评论 来源: 编辑:kaifamei 日期:2026-09-29
公文是政府机关处理公务和行政管理的重要工具,在各级机关、单位中,“办公”的一个重要内容就是办理和制发文件,即“办文”,办文是每个机关、单位大量的,日常的工作。依靠网络信息技术对公文进行高效有序的电子化处理,是电子政府建设的重要组成部分,是关系到电子政府建设全局的基础性工程。

据调查,现在政府机关使用电脑进行文字处理已非常普遍,一些单位还不同程度地实现了公文运转电子化管理,对收文办理、发文办理的登记、审核、拟办、运转等环节进行管理,实现了公文查询、统计、存储、流转的电子化及内部网络互联;部分单位对公文数据库中的公文由标题、来文单位等基本要素和运转过程管理,扩展为部分公文的全文入库管理;一些部门已经实现特定网络,如政府专网、专业部门网上的部分公文上报、下发的无纸化传输;少数单位实现全部公文的网络传输和电子化管理。

七大问题之一:对电子公文的性质和作用认识不足长期以来,一些人将公文处理电子化误认为就是办公室内的文字处理电脑化,不少领导干部习惯于传统的办公方式,至今不会使用或不愿意使用电脑和网络,认为这是办事人员的事情,不能从根本上认知信息化、电子化给传统政府办公方式带来的革命性转变,造成机关办公自动化、公文电子化链路的中断,使无纸化办公无法推进。

………………………此处隐藏部分文章内容…………………………………………

;从网络上下载的公文,权威性不强、可信度不高,尤其是作为法律、法规、政策依据提供使用时,效力难以认定;另外,如果仅仅是电子公文,在归档时也不被认可。这些问题如果迟迟不解决,电子公文将继续停留在现有的水平,难以有根本性突破,电子公文与纸质公文“双轨”运行,无纸化运行就难以实现。

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