优化公办学校资源配置 促进教育发展优质均衡

〔内容提要〕近年来，**市**区伴随区域发展、人口导入、生源聚集等因素，教育资源供需矛盾紧张、资源配置不够均衡的现象客观存在。就基础教育阶段学校事业编制而言，整体性、结构性缺编的矛盾日益突出。为进一步促进教育事业优质均衡发展，建议通过科学调整优质学校布局、完善教师动态流动机制、建立储备教师补充机制等方式缓解机构编制紧张压力、提升教育资源使用效益。

面临的突出问题

**区由郊区步入中心城区，人口持续导入，总量已达271.7万，位于**市第二，仅次于**。**年对照市级标准测算给定公办学校编制以来，学校数量又增加了15家，“十四五”期间预计还将有大量新建、扩建学校，学生数每年增长约1万人。

1.逐年增长的学生数。截至**年9月，全区基础教育阶段公办学校学生约 18.5 万人。其中，幼儿园学段约 3.9万人，小学学段约 8.1万人，初中学段约 5.0 万人，高中学段约 1.6 万人。“十四五”期间，预计还将有大量的新建、扩建学校，**年学生约19.6万人，根据测算，2024年学生将逾20万人，仍呈现持续增长态势。

2.愈发紧缺的编制数。全区现有学校事业编制数于**年全市事业编制统筹

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加出现教师紧缺的局面，鼓励有条件的区域打破用人方式，跨学校统筹使用教师，提高编制效益；推动教师因生源需要合理流动，支持教师跨校上课、跨学段任教；逐步完善退出方式，对确实不能正常履职的在编教师可调离教师岗位或解除聘用合同；培养有拓荒能力的名牌校长，将出色的领头人放到薄弱学校锻炼，均衡师资力量。