申论试卷评分标准就是题目要求与资料内容给出的参考答案以及判卷应坚持的基本标准。申论考试没有唯一的、固定的标准答案，只有评分时的参考答案。由于申论作答要求与给定资料具有明显的对应性，所以申论试题的答案原则上应该依据所给的资料，只是有些需要提炼，有些需要加工，有些需要结合实际，但是主要还是要依靠资料内容进行作答。

申论试题采用人工或网络阅卷方式，为保证阅卷的公平公正，采取背对背双评，双评给出的分数在设定的评分误差范围的，按规定确定分数；超出评分误差范围内的，交由第三人或专家组评阅，以保证主观试卷阅卷误差在规定的范围内。结合资料并不是照抄资料和罗列资料，资料和观点应该比例得当。仅仅有观点，则只能是三类卷；结合资料但结合不充分，资料分析很少，则属于二类卷；资料分析充分，观点清晰，论述有力的，属于一类卷。