2021年军队文职职员公开招考，预计报名日期为4月中上旬左右，5月下旬左右进行全国统一考试（具体需以最新发布时间为准）。备考的同学们，要加快步伐了！公职资讯网整理了一份来自空军工程大学的军队文职职员招考解析，对初步接触军队文职招考、对文职职员规范尚不熟知的同学们有非常大帮助，可以参考看看。

文职职员规范主要内容

（一）身份属性

依据改革后文职职员的职能定位和国家有关法律法规，新《条例》对文职职员给出明确概念：文职职员是指在军民通用、非直接参与作战且社会化保障不适合承担的军队编制岗位从事管理工作和专业技术工作的非现役职员，是军队职员的组成部分。可以从三个方面加以理解：①文职职员是非现役职员；②文职职员与现役官兵一同作为军队职员构成的基本类别，具备正式编制；③文职职员可以从事管理工作，也可以从事专业技术工作。通过上面的解析，大伙可以看出，军队文职职员与地方称的文员无论岗位性质，还是工作内容都是完全不同的，大伙切莫混为一谈。

同时新《条例》从两个方面对文职职员身份作了明确。在国家层面，文职职员依法享有国家员工相应的权利，履行相应的义务。在军队层面，文职职员是在军队编制岗位从事管理工作和专业技术工作的非现役职员，是军队职员的组成部分。如此定位反映了文职职员的职业特征，有效解决了以往身份模糊不清的问题，可以说身份比肩公务员，让每一个文职职员都有一种自豪感。大伙可以从四个方面加以理解：

①军队编制岗位，说明不是临时的，具备相对稳定性，鼓励长期、稳定服务军队建设；

②非现役职员，这是与军人最大有什么区别，战时依据国际法不同于现役职员；

③军队职员，说明岗位的特殊性，依据工作性质可以享有一些特殊政策和待遇（2018年十月底，国家交通运输部、中央军委后勤保障部联合部署拓展军人依法优先出行权益保障工作，明确规定依法优先保障对象除去现役军人外还包含文职职员；部分城市如西安，文职职员可免费乘坐公交地铁；一些区域的旅游景点，也将文职职员纳入免票范围）；

④国家员工，也称国家公职职员，是国际上的一个通用表述，也是法律上的规范用语，在国内就是指所有国家机关、国有企业、事业单位和其他根据法律从事公务的职员。如此定位既体现了军队岗位工作特征又兼顾了社会生活角色需要，有益于增强文职职员荣誉感使命感，提升职业声望和社会公认度；有益于合理确定待遇保障水平，增强职业吸引力和比较优势；有益于促进文职职员全方位履行职责、正确行使权力、同意法律监督。

（二）职能使命

依据改革后对文职职员提出的使命需要，参照国际通行做法，文职职员平常履行相应岗位职责，依据需要参加军事练习和非战争军事行动，承担相应的作战支援保障任务，依法服现役。这里补充说明两点：①文职职员需不需要上战场。一是要上；二是力量运用与现役军人有明显不同，就是文职职员一般部署在策略后方和相对安全的地区，不部署在作战一线和直接敌对火力区域，文职职员从事保障类的工作。②文职职员平常能否转服现役。应该说是通常情况下是不可以的，主要由于文职职员担负的职责任务与现役军人有明显有什么区别，军官的任职资格很严格，但可以作为军官特别是专业技术军官的补充来源之一。

（三）身份地位

三句话概要文职职员在军队中地位：政治上同等对待，工作上同等要紧，生活上同等关心。有些人不知道文职职员规范，觉得文职职员是服务军官的，是配角，是从属，甚至是二等公民，这种认识是完全错误的。军队文职职员管理规定中明确：文职职员与文职职员，文职职员与军队别的人员之间，在政治上一律平等，相互之间是同志关系。依据隶属关系和行政关系，构成首长与部署、上级与下级或者同级关系。部署、下级需要服从首长、上级。

（四）岗位设置

文职职员岗位分为管理和专业技术两类。其中，管理岗位是指担负领导职责或者管理任务的工作岗位，岗位等级由高到低设置9个等级，即部级副职、局级正职、局级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员；专业技术岗位是指从事专业技术和专业技能工作，具备相应专业技术、专业技能水平和能力需要的工作岗位，分为高级、中级、初级岗位，由高到低设一级至十三级。

（五）职业进步

文职职员职业稳定，进步路径顺畅，进步空间广阔。为何这么说，由于军队打造了培训、考核、任用交流、等级调整和退出等较为健全的政策机制，用来支撑文职职员职业进步。

一是培训体系。为提升文职职员可持续职业能力，确保文职职员素质一直适应工作需要，文职职员培训纳入军队职员培训体系，并同意军事职业教育，区别岗前培训、在岗培训、专业培训和任务培训四类型型，分级分类组织推行。军队可以借助国家和社会资源对文职职员进行教育培训。关于文职职员攻读学位，现在的政策是可以在职攻读与聘用岗位一致或者相近专业的学位，与现役干部同等对待，大学可以报销学费收取标准。

二是考评机制。文职职员考核评价突出思想品德、业务水平和工作实绩，坚持靠素质立身、凭实绩进步的政策导向。文职职员的考核种类分为平常考核、年度考核、聘期考核，与试用期考核、晋升领导职务的任职前考核等。譬如，大伙考试报名大学的文职岗位，本身就是过关斩将的过程，通过这一关，入职半年后还会有试用期考核，将来还会有年度考核等。推行严格的考评机制，旨在综合学会不同阶段每个人的实绩，择优晋升续聘，只须干的好都可以都有非常不错的进步空间。

三是任用交流。文职职员实行委任制和聘用制相结合的任用方法。一般情况下，管理岗位实行委任制，不签订聘用合同；专业技术岗位实行聘用制，按规定签订聘用合同。文职职员可以在用人单位内部交流，工作特别需要的也可以在本专业范围跨用人单位交流。（譬如，大掌握依据岗位类别、从事专业、研究方向、年龄学历、任职历程、工作需要、本人意愿等方面综合衡量，研究调整工作岗位。）

四是等级调整。坚持有序调整职务和等级，文职职员晋升岗位等级，在现等级岗位任职的最低年限：管理岗位局级正职、局级副职分别为5年，处级正职至科级正职分别为4年，科级副职以下分别为3年；专业技术高级、中级、初级岗位，分别为4年、4年、3年。文职职员的岗位等级，一般应当逐级晋升。表现特别出色的可以提前晋升，表现特别出色、工作特别需要的可以越级晋升。

五是退出政策。文职职员符合国家和军队规定退休条件的，应当退休。工作特别需要的，可以适合延长退休年龄，但不能超越规定年龄5周岁。文职职员退休年龄统一按国家和军队规定实行；文职职员退出军队后享受国家和军队规定的相应待遇，转移接续各种社会保障关系。实行委任制的文职职员离职，或者被用人单位辞退的，根据军队有关规定办理；实行聘用制的文职职员解除、终止聘用合同，或者用人单位解除、终止聘用合同的，根据军队有关规定办理。新《条例》明确规定，非因法定事由、未经法定程序，文职职员不被免职、减少岗位等级、辞退或者解除聘用合同、处分等。也就是说，文职职员只须考核称职，不违纪违法，用人单位是不能单方面解聘的，也不可以以合同到期为由，不继续签订合同。这也与《文职职员条例》第七条，国家和军队依法保障文职职员的合法权益，鼓励文职职员长期、稳定地为军队建设服务的需要相一致。

（六）教育管理

依据军队特殊需要和文职职员身份特征，根据与现役军人有统有分的原则，对文职职员进行教育管理。

①在思想政治教育、党团组织管理、安全保密、因公出境、档案管理等方面，与现役军人一样需要。

②在入职宣誓、因私出境、人事争议处置等方面，实行文职职员特有些、与国家员工相衔接的管理规范。

③在工作时间上，根据国家机关、事业单位员工工作时间有关规定实行。

④在休假探亲上，参照国家机关、事业单位员工有关规定实行（2017年12月14日国务院令第514号《职工带薪年休假条例》；1981年3月14日国务院国发〔1981〕36号《国务院关于职工探亲待遇的规定》）；实行军委下达的专项任务累计时间超越6个月的，任务期休息日和节假日未休息天数可累加计入本人当年假。

⑤在因私出境上，文职职员可以借助休假探亲时间出境旅游，每年低于两次（这一点现役军人是没办法享受的）。

除此之外，《军队文职职员管理若干规定（试行）》对文职职员着装仪容、礼节礼貌、内部关系、对外交往等作出明确（文职职员按军队统一规定着制式服饰，佩带相应标志服装；文职职员应有礼节，敬礼分为举手礼、注目礼，一般以岗位职务或者姓加岗位职务，或者岗位职务加同志称呼；部属、下级需要服从首长、上级；文职职员参加集体活动、军事练习与任务时，应当按规定列队；对作出突出贡献的文职职员，根据国家和军队有关规定给予表彰奖励，授与相应荣誉；对违反军队纪律的文职职员根据军队有关规定给予处分。）

文职职员福利待遇

文职职员待遇保障政策根据高于地方相同种类职员、具备比较优势的思路设计，强调以现役军官为参照，主要包含以下5个方面：

（一）薪资待遇

军队打造统一的文职职员薪资规范，薪资水平与现役军官基本相当，薪资包含基本薪资、津贴、补贴等。发到个人的一般薪资水平为：硕士研究生确定为专业技术十二级，薪资标准为9500元左右；博士研究生确定为专业技术十级，薪资标准为11000元左右（以上均以陕西西安为例，含住房补贴）。年度考核结果称职以上的，按本人1个月的薪资收入每年发放奖励薪资。具备工作

历程的文职职员招聘对象综合考虑学历、资历、营业额等原因，科学设置岗位等级、级别，确定本人薪资待遇标准。

（二）住房保障

文职职员住房实行社会化、货币化保障政策，住房公积金、住房补贴和房租补贴参照现役军官政策确定的规范实行。比如现在，住房公积金现在是根据上一年度月平均薪资的24%确定，个人和单位分别缴存12%，现行陕西西安标准是每月2160元。文职职员可租用用人单位的宿舍，大学均为招聘文职职员提供宿舍，另外符合规定条件的可租住公寓住房。

（三）社会保险

军队用人单位及其文职职员参照国家公务员和事业单位员工方法，参加用人单位所在地基本医保、工伤保险、失业保险和生育险，所在省（自治区、直辖市）机关事业单位养老保险。同时，军队依据国家有关规定，为文职职员打造补充保险。平常看病享受医疗保险待遇，军队给予医疗补助，军事任务期间免费医疗。军队用人单位在参加基本养老保险的基础上，为文职职员打造职业年金。

（四）福利抚恤

健康体检、子女入托等普惠性福利待遇，文职职员与现役军官同等享受。大学拥有4所幼儿园（陕西西安3所、河南信阳1所），其中省级示范幼儿园2所、市级示范幼儿园2所，文职职员子女可以享受优质学前教育。文职职员子女就读幼儿园享受与军人同等待遇，且是大学所属独立幼儿园；小学和初中都有对口小学、中学，教学水平常见靠前，均为优质学校。平常抚恤实行国家员工有关规定，参加军事任务伤亡的抚恤优待实行现役军人政策。

（五）其他待遇

依据承担和参与的科研项目和科研工作，发放科研岗位等级津贴（现行标准正高3000元/月，副高2500元/月，中职2000元/月，初职1000元/月）和科研绩效津贴。依据承担的教学任务，按相应的专业技术职务发放课时费（现行标准是高职60元/课时，中职50元/课时，初职40元/课时）。根据现役干部的享受范围、条件和标准，实行防暑降温费（现行标准为每个人每月120元）、子女保育教育费（现行标准为每个人每月150元）、夫妻两地分居费（现行标准为每个人每月1000元）、独生子女爸爸妈妈奖励费、独生子女爸爸妈妈退休奖励费、独生子女家庭特别扶助等福利待遇规范。现行标准每月报销200元通信费。工作日享受自助工作餐补助，每天只需要个人支付5元即可享受35.4元早、中、晚三顿自助餐。

粗略算一下，刚毕业的博士生年各种收入可达20万以上，硕士生年各种收入15万以上，在陕西西安、河南信阳算得上是中上收入水平，更要紧是后续也有广阔的上升空间。另外，院校每年享受寒暑假50天左右，还能根据规定发放制服，吃穿住都有保障，省去一大笔生活开支。

考试报名大学文职需要注意的地方

（一）考试报名资格条件

大学文职职员招考对象以原985211或双一流高校毕业生为主，具体岗位和招考条件以全军公布的招考计划为准。面试职员一般应拥有以下条件：

1.政治条件。考试报名职员应当符合《军队聘用文职职员政治考核工作规定》明确的政治条件。其中考试报名政治机关管理岗位、政治理论教员岗位的应为中共党员。

2.学历条件。面试讲师岗位的，一般应具备博士研究生学历学位，博士为原985工程、211工程或双一流院校毕业，本科为全日制一本以上院校。面试助教岗位的，本科、硕士一般均应为原985工程、211工程或双一流院校毕业，体育、外语类等专业的，毕业院校应在全国相同种类院校中排名靠前。面试管理岗位的，应具备原985工程、211工程或双一流高校全日制本科以上学历学位，教务、科研等专业性较强的管理岗位应具备全日制硕士研究生以上学历学位。

3.资格条件。具备招考岗位需要的专业技术资格和职业资格。除法律法规明确规定的外，考试报名初级专业技术岗位，与博士研究生考试报名中级专业技术岗位的，不作资格条件需要。

4.身体条件。考试报名职员应符合《军队聘用文职职员体格检查通用标准（试行）》规定的规范条件。

5.年龄条件。考试报名科级副职以下或者初级专业技术岗位的，年龄低于35周岁（1985年4月将来出生）；考试报名科级正职或者中级专业技术岗位的，年龄低于45周岁（1975年4月将来出生）。

考试报名职员获得学历学位和专业技术资格、职业资格，截止时间为2021年12月31日。

对招考学历学位条件需要为博士研究生的岗位，符合规定考试报名条件且通过报名初审的考试报名职员，报上级机关审批后，可以免笔试直接参加应聘，应聘职员名单统一在军队人才网公布。对这种考试报名职员，大学将提前组织应聘体检、政审考察和网上公示，6月底前确定拟录用对象。对确定为拟录用对象的，与其签订就业协议，经双方协商一致还可以安排其提前到岗熟知工作。

（二）招考步骤安排

1.公布招聘信息

中央军委政治工作部通过军队人才网，向社会公开发布2021年全军公开招考文职职员信息。空军工程大学门户网站和公众号印象空工大同步发布。

2.组织在线报名

预计报名日期为4月中上旬左右。考试报名职员依据公布的招聘信息，在规定的报名日期内，通过军队人才网统一报名，根据报名步骤及需要，如实填写个人信息，选择用人单位、招考岗位和考试地址。

3.组织资格初审

报名期间，将对考试报名职员填报的信息进行网上资格初审，确认是不是符合考试报名条件，一般2天左右反馈初审结果。资格初审通过职员可以即时或者在报名截止时间前用在线支付方法缴纳报名费，交费成功并打印出报名回执方为有效报名，报名后不予变更考试报名信息和退费；未通过职员可以在报名期间改报其他岗位。

4.参加统一考试

预计5月下旬左右，组织全军面向社会公开招考文职统一考试。考试开始前，应通过军队人才网下载打印本人准考证。考试内容包含公共科目和1门相应专业科目，主要考核考试报名职员的综合素质和专业基础。公共科目和专业科目考试概要，可以通过军队人才网浏览和打印。

5.确定入围名单

中央军委政治工作部根据招考岗位入围比率，依据全军统一考试成绩划定公共科目合格分数线，对达到合格分数线的再根据成绩由高到低确定入围职员名单，并在军队人才网公布。公共科目或者专业科目单科考试成绩为零分或者缺考的，不列入考试入围职员名单。

6.组织应聘体检

对考试入围职员的基本状况、学历学位、专业资质、工作历程、准考证等原件或者证明材料进行复审，合格的可参加应聘。应聘主要考核考试报名职员的业务常识和专业技能，一般采取现场答辩、讲课试讲等方法进行，时间25分钟左右。体检在军队医疗机构进行，成本由军队承担。

7.确定预选对象

用人单位根据招考人数1:1.2的比率，依据考试报名职员考试和应聘总成绩由高到低确定预选对象。其中，应聘成绩低于60分的，不能作为预选对象；总成绩相同的，依次根据应聘成绩、专业科目成绩确定排名。其中公共科目、专业科目、应聘成绩分别占30%、30%、40%。用人单位确定预选对象后，将准时告知考试报名职员。

8.组织政审考察

预选对象确定后，由用人单位进行政治考核和综合考察。政治考核主要考察政治面貌、宗教信仰、遵纪守法及主要社会关系等状况；综合考察主要考察现实表现、综合素质和业务能力。

9.确定拟录用对象

对政审考察和体格检查合格的预选对象，用人单位根据总成绩排名确定拟录用对象名单，在军队人才网同步对姥爷示。

10.办理录用手续

对公示无异议或者反映问题不影响录用的人选，由大单位政治工作部门审批。新录用职员通过审批后，按规定准时与其签订聘用合同并公告到岗工作。未能在规定时间内获得招考岗位需要的学历学位，与岗前培训、试用期考核不合格的新录用职员，取消录用资格。

11.组织补充录用

对未能按计划招满的岗位，按上述步骤进行补录，届时将在军队人才网统一发布补录岗位计划及通知。除首轮录用职员和政治考核、综合考察不合格的外，其他考试报名职员均可凭当年全军统一考试有效成绩，报名符合相应条件的补录岗位（报名博士招考补录岗位的，无需全军统一考试成绩）。

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