福安属于宁德市,是当地工业的核心区域,具备扎实的工业根基和显著的产业特点。近些年,福安根据自身条件培育新型生产力,促使主要产业形成完整链条,规模不断壮大,同时推动传统产业进行智能化升级和数字化转型,并且提前规划了新能源、先进制造等未来产业的方向,收获了诸多突出的成果。最近,《海峡通讯》的记者对中共福安市委书记周祥祺进行了深度对话。
二月十日,周祥祺(左二)前往赛岐镇秀洋村,考察福安市一家亲农业发展有限公司的情况。
做大做强 ?聚链成群
《海峡通讯》记者问:福安不锈钢新材料产业,是宁德市第一个年产值突破千亿元、第二个年产值突破两千亿元的产业群。关于如何培育这样的主导产业集群,福安有哪些做法值得借鉴?
周祥祺:近些年,福安持续秉持“突出重点、完善体系、形成规模”的施政方针,集中全市资源扶持不锈钢新材料这一支柱产业,今年第一季度实现产值5714亿元,全年计划产值达到25000亿元。具体措施包括:
注重突出重点吸引强项,促使主要产业形成集群效应。针对不锈钢行业,进行链条补充、延伸和强化,制定促进不锈钢新材料产业体系高品质发展的五项举措,构建起从“红土镍矿—冶炼—热轧—冷轧精加工—不锈钢制品”的完整产业体系。凭借青拓集团所产生的集聚作用,实施“主要领导负责”的引资工作、依托企业招商、产业配套招商、“行业巨头引行业巨头”等策略,促成多个项目接连达成协议并实施建设。
主动提供支持,促使商业环境持续改善。组建不锈钢行业专项工作组,实行工作人员对接企业制度,对项目从筹备到运营实施全程管理,各方面响应企业诉求,各环节处理相关难题。
持续开拓进取,促进创新技术实现突破性进展。着力提升高级别科技创新基地的建设水平,确保省级不锈钢产业创新平台、省级工程研究中心、省级高性能氮合金化不锈钢工程研究中心等科研机构高效运行。积极促进政府机构、高等院校与企业间的协同合作,促使青拓集团与国内数十家顶尖综合性大学及理工科院校构建紧密联系,实现各方资源与人才培养体系的深度融合。
传统焕新 ?新兴崛起
《海峡通讯》记者问:福安促进传统产业更新换代更多公务员考试网题库就点击这里,同时发展新兴产业的办法有哪些?
周祥祺说,福安制造业基础扎实,尤其在电机电器、按摩工具、船只建造方面表现突出。近些年,福安把智能化改造、数字化转型、网络化融合作为核心任务,推动传统产业实现快速变革,第一季度电机电器行业产出增加了19.2%,船只建造行业产出增长了41.8%,整体经济呈现稳定向好的态势。
制定行动方案。全面实施“千百十”数字化评估行动,邀请服务提供商成立专项小组,构建每周汇总评估进展、每月发布指引的运行模式,持续开展数字化评估工作。从电机电器产业着手,携手三大通信企业及其合作机构,系统整理企业制造环节,用心制定出电机电器产业数字化升级指导手册,为全市电机电器制造单位提供能够借鉴且适用的转型方案。
认真履行职责,着力推进传统产业数字化升级,迅速落实传统产业数字化转型相关补贴发放工作,同时积极推动制定《关于支持福安市电机电器及按摩器具产业实现高质量发展的具体扶持政策》。组建工业互联网平台构建工作小组,公布数字化转型集成服务体系建设规划,成功建立并启用“全家福安”省级工业互联网标杆平台,吸引近三百个不同类型公司加入,发布近百种数字化工具,调研企业数字化升级意向,推动企业借助该平台实施深度转型。
树立全新典范,借助政策阐释、技术引导、财政激励等手段,促使行业领军企业率先推动从生产到运营的全方位数字化升级,建立省内首个航运公司辅助平台,达成对停泊船舶的智能、细致、即时监控,显著降低公司报备工作量,增强管理机构的工作效能。
近些年,福安根据地方实际培养和推进新型生产力,提前规划和深入开拓电动健康、新能源重型货车、电动船只这三种产品的新领域,在县内关键产业链的高质量发展上不断研究和扩大“福安模式”。
电动保健行业,要紧随智能保健和适老化新方向,从基础建设、资金支持、形象塑造、技术革新、人员培养等层面着手,争夺按摩器械高端市场。
青拓集团供应的不锈钢材料,以及企业独立研发的瑞浦兰钧动力电池等,构成了新能源重卡行业的核心竞争力,公司集中资源于新能源矿卡整车制造,同时负责车身、车架等核心部件的研发制造与市场销售,不断开拓不锈钢产业的新模式、新应用场景与新商业模式。
电动船舶行业发展,核心任务是建设全国顶尖的电动船舶设计生产应用中心,围绕新能源船舶市场发展需要,从战略高度推进“三六三”计划,计划组建由企业、大学及研究机构共同参与的技术攻关团队,从而高效推动船舶行业电动化升级进程。
深度融合 ?蓄势腾飞
《海峡通讯》记者问:福安是怎样促进科技革新与产业革新紧密结合的?
周祥祺:近些年,福安把握住新科技革命和产业变革提供的新契机,秉持整体统筹思路、集中力量突破,促使资源要素优化组合、人才队伍灵活协作,在科技创新和产业创新高度结合上取得新突破,为福安的高质量进步提供持续动力。
着力推动科技资源同产业需要紧密对接。成功组织电机电器、按摩器行业供应链企业交流洽谈活动,实现人才引进与资本注入促成合作事项三十五项,合同总额达壹亿伍仟伍佰万元。依托青拓集团构建产业联合创新平台,成功汇聚十一家行业领先企业资源,促成青美废旧动力电池循环利用、青拓重型卡车等七个产业链延伸项目顺利实施。借助红茶科技小院、电机电器协同创新院等机构,执行了二十三项科研项目,教育了六百余名专业人才,促进了产业链条的拓展,实现了产品产量的增加和品质的提升。
强化党组织建设与产业革新同步推进。制定具体计划,构建包含特定产业链、核心负责单位、专项工作组、行动纲领以及辅助措施的“五项机制”,成立不锈钢新材料、电机电器、理疗器械(医疗保健)等五个产业领域的党组织并承担领导职责,迅速推动相关产业实现转型与升级。
着力推动人才引进和人才培养协同并进,针对核心产业实施精准的人才汇聚、培育和保留策略,成功吸引并组建了14支创新队伍,435位成员被认定为高级别人才。设立电机电器产业链发展智囊机构、电子商务领域人才培养基地等五个创新平台,与高等院校合作建立了18个校企联合实践场所,以此促进技术层面的互动合作和科研成果的实际应用。举办“三比三赛”活动达13次之多,实施“揭榜挂帅”式科技攻关项目超过10个,解决技术更新换代、产品优化改进、节能提效等各类难题共计29项。
筑巢引凤 ?厚植沃土
《海峡通讯》记者:在优化营商环境上,福安有哪些做法?
周祥祺:福安将改善商业环境作为首要任务,推行主要负责人负责制,不断加强服务能力。过去五年间,福安市每年新增一万三千家商业机构,商业机构满意度逐年提高,投资者信心不断增强,荣获“2024最佳投资环境城市”称号,在全国城市信用评估中排名第23位。
确保各项优惠举措落到实处。持续扮演好企业服务的角色,建立产业扶持文件档案和奖励补贴关键信息档案,收集整理了173项补贴办法,全面执行各级政府的扶持企业规定。实施“一企一策”,发布促进民营经济优质发展13项举措、推动不锈钢新材质优质发展5项举措、推动按摩器具行业转型提升7项举措等系列“政策组合”,开设“企业扶持政策窗口”,整理出13项20条“无需申请即可享受”的福利项目。今年至今,已经拨付各种扶持企业的款项达11亿元,办理退税和预先减免共14.27亿元,以实际行动使公司投资无忧、经营无虑、发展无扰。
着力优化营商环境,积极为企业排忧解难,主动深入为企业给予全面细致的扶持,设立18个涵盖各类商事登记业务的综合窗口,显著加快了企业相关事项的办理速度。围绕企业从设立到注销的完整过程,推行政务服务下沉园区、远程视频办理等创新举措,普及8套包含多项企业服务的集成方案,使企业能够实现业务办理无需见面、不用出门、智能办理。
促进企业与政府沟通互动。秉持融洽合作又不失分寸,廉洁务实又注重实效的原则,首创“领导干部与企业茶叙活动”,至今已成功举办十九场,共计邀请六十余位企业负责人参与,面对面了解诉求,听取意见建议,着力处理了五十八项企业面临的紧迫困难和普遍反映的问题。改进了多项工作机制,包括推动干部深入企业、设立领导定期走访制度、组织多方会谈协商、建立问题收集处理流程等,总共到访公司超过1400回,给予指导帮助超过3800回,成功处理了210项难题。
来源:《海峡通讯》2025年第10期 | 5月下