问答

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中国

2023年12月11日

专访香港特别行政区保安局局长唐秉强先生

香港基本法第二十三条

2024年完成

2023年12月3日，香港行政长官李家超提及基本法第二十三条立法最新进展。特区政府正着手准备工作，将于2024年完成立法。一个月前，美国国会通过《香港制裁法》，要求将香港特区政府多名官员、法官和检察官列入制裁名单。

吴小莉：保安局有一个任务必须在2024年完成，就是第23条的立法。您还特别提到，您认为第23条立法期间或之后，国际社会将会有更多的批评或制裁。你看到了什么迹象？

邓炳强：回顾2019年发生的事情，这不是偶然更多公务员考试网题库就点击这里，而是国际地缘政治的结果。现在有了香港国安法。这23条立法实际上与国家安全法融为一体，成为维护国家安全的法律体系。因为第23条明确规定了七项罪名，其中两项是分裂国家罪、颠覆国家政权罪，这两个罪名都被纳入香港国安法；还有其他五项罪行，包括叛国罪、煽动罪和窃取国家机密罪。还有香港的外国政治团体的情况，以及香港政治团体与外国政治团体的勾结。我们保护国家安全的立法还有一定的空间。正如我所说，这是地缘政治，我们预计他们会压制我们。

吴小莉：你是制裁对象之一，以前也受过制裁。您认为国际社会如果想再次打压香港、特别行政区官员，还能做什么？

邓炳强：这主要不是为了打压我个人。这对我来说并不重要。对我们个人没有影响。问题是，他们用极端的语言来形容香港是一个没有自由和民主的地方，这当然是错误的。事实上，每个国家都有国家安全法，每个国家都有“23条”。英国刚刚通过了2023年国家安全法案，里面的规定非常严格。为什么西方国家对这个法律没有任何问题呢？香港特别行政区计划制定这项法律是否有问题？这是双重标准。用这个借口来抹黑我们香港政府和国家，我们必须把这件事说清楚。

吴晓莉：特务的行为、方式、手段日新月异。你有没有看到任何新的和不同的迹象？

邓炳强：这个在2019年其实已经很清楚了。有一些外部势力利用他们在香港的所谓自己的人，或者他们从当地带来的人，去做危害国家安全的事情。事实上，美国前国家安全顾问约翰·博尔顿就明确表示，推翻一些外国政府是他的责任。这是什么？这就是“颜色革命”，我们必须引起重视。

还有，2019年以后，很多人出来组织当地人用一些题材来制作文章。其中许多是国家级资源。这是从哪里来的？大家想一想就明白了。所以现在我们颁布了这项法律。一方面，我们可以应对2019年类似的情况。另一方面，我们需要防范未来可能出现的一些风险，比如一些外部力量的影响。英国法律中有很多针对外部影响的法律，这是我们必须警惕的。

软对抗

香港每天仍发生这样的事

吴小莉：您也提到，当了局长之后，我发现有一些事情我们认为应该警惕，但是公民或者其他利益相关者并不这么认为，比如软对抗。

邓炳强：首先我们要知道什么是软对抗，它对抗什么？它对抗的是中央政府的全面管控权，对抗的是香港政府的高度自治权。但事实上，这些反抗者，内心深处是想危害国家安全，却又害怕承担后果。他们不想违法，所以就用一些看似违法或不违法的方式去煽动别人违法。比如，香港存在不少“黄店”，有的“黄店”甚至发布2019年的相关事件来误导一些年轻人。此外，近日还有人在网上留言称香港警队在内地活动。招募一些退役军人来香港当警察是假的，但是他们在传播这些假消息，就是说你看“一国两制”已经没有了，雇佣了一些军人来香港孔.他们的目的是煽动香港民众对政府和国家的仇恨。这都是假的、软弱的对抗，每天都在发生。

香港整体罪案

诈骗案件上升趋势尤为严重

吴晓莉：2023年香港发生了多起社会治安事件，比如“明星肢解案”，还有商场无端杀人、持刀刺伤等案件。为什么会发生这种情况？

邓秉强：我们首先要看一下总体的犯罪情况。截至今年10月，我们整体犯罪率比去年同期上升了30%以上，其中最严重的犯罪率是诈骗，占比超过50%。但我们比较的时候，不能只和去年比较，因为去年是疫情非常严重的时候，没有人上街打架、偷窃。然后我们把这个犯罪情况与2018年以及疫情之前进行比较，我们发现一些抢劫、入室盗窃、打架斗殴等暴力案件实际上比2018年之前有所减少。最重要的是诈骗案件数量增加了很多。 2018年，诈骗案件约占犯罪总量的10%。现在他们占犯罪总数的44%，而且比例越来越高。

吴小莉：有人说，疫情之后，因为整体经济不好，所以骗局很多。香港什么时候意识到这个问题的严重性，如何让市民知道如何保护自己？

邓秉强：一般抢劫案可能是几十万、几百万，但诈骗案涉案金额可能很大，算上几千万。另外，从调查方面来说，确实难度比较大。对诈骗犯的刑罚没有抢劫、杀人那么重，所以可以看到整体犯罪类型已经从暴力犯罪转变为诈骗犯罪。事实上，诈骗的情况不仅存在于香港或我国，全世界各地都有。诈骗案件现已成为犯罪的主流。

第一种比较常见的诈骗手段是电信诈骗。所以从整体来讲，我们跟银行业、电信业做了很多工作。例如，有些人从国外打电话到香港时，让电话号码显示+852，我们分析一下。当市民再次接到这些电话时，我们有预警，提醒居民小心；另外，就是我们还封禁了一些我们怀疑涉及诈骗??案件的电话号码；并且在付款方面，我们与银行以及一些我们怀疑有问题的银行账户进行了联系。如果您想将资金转入此帐户，则会发出一些警告。另外，网络上也存在一些投资诈骗案件，有的目前还相当严重。我们在这方面也必须小心。请仔细了解您正在联系的公司是什么以及您是如何了解它们的。如果你在网上很随意，如果你读到了告诉你投资的信息，或者一些不合理的高回报，你就应该小心了。

“零毒品

这是我们永远追求的目标。”

吴小莉：另外，您特别提到希望香港成为一个无毒品的城市。

邓秉强：零毒品是我们永恒的目标。我们知道这并不容易，但这是我们的最终目标。

吴小莉：香港要成为一个无毒城市，其实是相当困难的。香港目前如何打击在香港中转的贩毒活动、实际销往香港的贩毒活动，甚至一些进入内地的活动？

邓秉强：我们的警察和海关是两个主要的执法部门。除了我们现有的经验之外，我们还参考了很多技术，比如大数据、人工智能等。比如有些货物是从一个地方发货的，而很奇怪的是这些货物很少发货，或者地址说是一家大公司，但我们发现大公司的地址是在住宅区？我们用计算机数据来分析，效率提高了很多。除了执法之外，我们还与国家和其他国家合作。情报交流非常重要，所以我们现在打击毒品犯罪的能力很强。

另外，从宣传教育方面，我们现在发现大麻是年轻人吸食较多的毒品，因为毒贩告诉他们没关系，它不是毒品，而且很多人告诉年轻人，大麻是毒品。不会让人上瘾，这并不重要。 ，您可以使用它们。很多年轻人都被他们欺骗了。这些情况还是比较严重的。这些问题我们必须引起重视，还需要加强宣传教育。

制片人：韩艳

导演：梅媛