事业单位考试题库：法律基本常识500题是我们事业单位考试网为各位考生精心制作整理的，本篇是事业单位考试题库：法律基本常识500题（行政法篇100题答案解析）

 1、单选题  行政公文的种类与党的机关公文种类相比较，有些是相同的，有些是不同的。下列哪四个公文文种属于行政公文的种类，但不属于党的机关公文种类？_____ 

A: 命令(令)、指示、公告、决议 B: 决议、指示、公报、规定 C: 决议、指示、议案、通告 D: 命令(令)、议案、公告、通告  参考答案: D  本题解释:答案: D www.解析: 行政公文（13种）：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 党的公文（14种）：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。 两相对比可得D为正确选项。       2、单选题  行政诉讼的一审程序由起诉、受理、审理和裁判四个相互衔接的阶段构成，以下关于该四个阶段的相关表述中，不正确的一项是_____  A: 原告起诉，应当有明确的被告和具体的诉讼请求 B: 人民法院对起诉作审查后，认为符合行政诉讼的受理条件的，应在7日内立案受理 C: 行政诉讼一审审理的方式为书面审理 D: 经审理，人民法院认为行政处罚显失公正的，可以判决变更  参考答案: C  本题解释:【答案】C。www.解析:《行政诉讼法》第45条规定，人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。第46条规定，人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。因此，行政诉讼一审应为开庭审理，不能采用书面审理方式，C项表述不正确，符合题意。A、B、D三项的表述均正确。       3、单选题  下列属于不可以提起复议申请的抽象行政行为的是_____  A: 国务院某部门的《关于提高食盐出厂(场)价格的通知》 B: 某市政府的《xx市农村社会基本养老保险实施细则》- C: 某镇政府的《关于出生人口性别比升高专项整治活动的意见》 D: 某省人大的《xx省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》  参考答案: B  本题解释:【答案】B。www.解析：《行政复议法》第7条规定，国务院的行政法规、决定和命令，部门规章和地方政府规章，不可以提出复议申请。一般规章的常用文种有规定、办法、准则、细则、制虔、规程、守则、规则等。D项是人大立法，不属于行政行为，不符合题意。B项为地方政府规章，属于不可以提起复议申请的抽象行政行为。 与下面这道题（下面这道题选D）的区别。 本题首先要判断是否是行政行为，是否是抽象的行政行为。 而下面这道题是判断是否可以提起复议的行为，没说是否是行政行为。 作为单选题而言，选择最确切的选项，虽然本题的B选项有些争议，但是如果考试中出现了本题的话，选B还是最靠谱的。 下列属于不可以提起复议的行为是_____。 A: 国务院某部门的《关于提高食盐出厂(场)价格的通知》  B: 某市政府的《××市农村社会基本养老保险实施细则》  C: 某镇政府的《关于出生人口性别比升高专项整治活动的意见》  D: 某省人大的《××省实施(中华人民共和国消费权益保护法)办法》       4、单选题  行政复议的基本原则不包括_____。  A: 合法性原则 B: 合理性原则 C: 高效、便民原则 D: 调解原则  参考答案: D  本题解释:  参考答案:D 【www.解析】行政复议的基本原则包括合法性原则，合理性原则，公正、公开、公平原则，及时、高效、便民原则，D项调解原则不属于行政复议的基本原则。故选D。       5、单选题  行政机关的基本职能是_____。  A: 立法 B: 守法 C: 执法 D: 监督  参考答案: C  本题解释:  参考答案:C www.解析:【答案】C。www.解析：行政机关是权力机关的执行机关，它的基本职能就是执法。故本题答案选C。       6、单选题  行政法制外部监督是指_____。  A: 行政系统以外的国家权力机关监督 B: 行政系统以外的司法机关监督 C: 行政系统自身的监督 D: 行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督  参考答案: D  本题解释:参考答案【www.解析】行政法制监督，既包括国家行政机关内部的自我监督，又包括行政系统外部环境对行政系统的监督。我国行政系统的外部监督体系，包括国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。故选D。       7、判断题  行政违法是承担行政责任的前提条件，属于追究行政责任的原则有：过责法定原则，责任自负原则，公平平等的原则和教育为主、惩处为辅的原则。_____  参考答案: 错误  本题解释:B[www.解析]追究行政责任主要应遵循以下几个原则：（1）过责法定原则；（2）过惩相适应原则；（3）责无旁贷原则，或称责任自负原则；（4）教育为主，惩处为辅的原则。因此公平平等的原则不属于追究行政责任的原则。       8、多选题  某村瓜农赵某拉一车瓜到县城出卖，遇到一伙人哄抢，其子急忙到城关派出所报案。时值中午，值班民警以不能离开为由推脱，未采取任何措施，致使瓜被抢。赵某申请复议。复议机关不应作何种复议决定?_____  A: 行政赔偿决定 B: 确认派出所行为违法决定 C: 责令被申请人履行职责决定 D: 维持决定  参考答案: ACD  本题解释:【答案】ACD。www.解析：本题考察行政复议决定的种类。城关派出所不履行职责，按照《行政复议法》第28条第1款第2项的规定，行政复议机关应决定城关派出所在一定期限内履行，但是本题中因为瓜已经被抢，行政复议机关再作这样的决定已无实际意义，此时行政复议机关应作出确认违法的决定。故B项为正确选项。 A项行政赔偿决定的作出，应基于行政复议申请人的申请。本案中赵某并没有提出赔偿请求，同时本案又不属于《行政复议法》第29条第2款复议机关依职权作出赔偿决定的情形。所以不应作出赔偿决定，故而A项是错误的。       9、判断题  行政法律关系双方当事人的权利、义务具有不对等性。 _____  参考答案: 正确       10、多选题  村民周某向其所在乡人民政府提出申请，要求在其所在村内一块闲置土地上建房。乡人民政府审查后予以批准，签发了房屋建房证。但在周某建房过程中，乡人民政府发现周某建房与所在村建设规划不符，马上通知周某停建，另行解决建房用地。周某继续施工。乡人民政府因此作出责令周某拆除违章建筑的处理决定。周某欲向人民法院起诉。下列有关此案的说法正确的是_____。  A: 周某可以向人民法院提起行政诉讼，同时提出赔偿损失的请求 B: 如果人民法院作出了判决，维持乡人民政府的拆除建房的处理决定，乡人民政府应赔偿周某因拆房而遭受的直接损失 C: 人民法院受理此案后，可以对周某和乡人民政府间的行政赔偿纠纷进行调解 D: 人民法院审理乡人民政府作出的具体行政行为是否合法时不能调解  参考答案: ABCD  本题解释:【答案】ABCD。www.解析：乡政府的拆除建筑物的处理决定是具体行政行为，周某认为该行为侵犯了其合法权益，可以提起行政诉讼，且乡政府的前后截然相反的两行为给周某造成财产上的侵害，相对人可以提出赔偿请求;行政诉讼不适于调解，但赔偿部分可以由法院进行调解。       11、单选题  行政机关在其法定职权范围内，依法可以委托下列哪种组织实施行政许可？_____  A: 其他国家机关 B: 其他行政机关 C: 具有管理公共事务职能的事业组织 D: 具有管理公共事务职能的社会团体  参考答案: B  本题解释:【答案】B。www.解析：《行政许可法》规定，行政机关在法定职权范围内，依法可以委托其他行政机关实施行政许可。       12、多选题  行政决策实施过程中，应做好哪些准备工作?_____  A: 使决策目标具体化并予以量化分解 B: 根据具体目标制订详细的行政计划 C: 做好思想动员工作 D: 做好组织落实工作  参考答案: ABCD  本题解释:  参考答案:A,B,C,D 【www.解析】       13、单选题  行政行为对相对人生效不适于以下哪种情况?_____  A: 行政机关负责人签署同意 B: 执法人员送达行政处理决定 C: 行政规章公布于政府公报 D: 执法人员口头告知  参考答案: A  本题解释:【答案】A。www.解析：行政行为并非作出就生效，只有在行政行为为相对方知晓时才能开始生效。故本题答案选A       14、单选题  行政诉讼中，两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，下列关于被告的描述，正确的是_____。  A: 行政级别高的行政机关是被告 B: 行政级别低的行政机关是被告 C: 可以任选一个行政机关作为被告 D: 共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告  参考答案: D  本题解释:正确答案：D 答案www.解析： 《行政诉讼法》第25条规定：“两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。”故选D。       15、多选题  《行政许可法》的立法宗旨有_____。  A: 规范行政许可的设定和实施 B: 保护行政相对人的合法权益 C: 维护公共利益和社会秩序 D: 保障和监督行政机关有效实施行政管理  参考答案: ABCD  本题解释:ABCD[www.解析]《行政许可法》第1条规定：“为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，根据宪法，制定本法。”故应选ABCD。       16、单选题  行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以_____．  A: 宣布无效 B: 撤销 C: 废止 D: 变更  参考答案: C  本题解释:  参考答案:C【www.解析】行政行为既已达到目标，就没有继续存在的必要，因此要予以废止。故选C。       17、单选题  行政许可由_____行政机关在法定职权范国内行使。  A: 具有管理公共事务职能的 B: 具有行政管理权的 C: 具有行政许可权的 D: 各级人民政府的  参考答案: C  本题解释:答案: C www.解析: 我国《行政许可法》第22条规定：“行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。”故选C。       18、单选题  法院在审理某药品行政处罚案时查明，药品监督管理局在作出处罚决定前拒绝听取被处罚人甲的陈述申辩。下列关于法院判决的哪种说法是正确的?_____  A: 拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决撤销行政处罚决定，并判令被告重新作出具体行政行为 B: 拒绝听取陈述申辩属于程序瑕疵，应判决驳回原告的诉讼请求 C: 拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定无效 D: 拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定不能成立  参考答案: C  本题解释:【答案】C。www.解析：《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干解释》第57条第2款规定：“有下列情形之一的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决……（三）被诉具体行政行为依法不成立或者无效的。”药品监管局未听取被处罚人的陈述申辩即作出处罚决定，属违反法定程序，应判决无效，所以C正确，ABD错误。       19、单选题  行政道德是内化到行政人员心中的自觉意识，这些意识包括：忠于职守、公仆意识、依法行政、无私奉献和_____。  A: 敢于负责 B: 忠诚老实 C: 廉洁勤政 D: 光明磊落  参考答案: C  本题解释:  参考答案:C 【www.解析】行政道德是内化到行政人员心中的自觉意识，包括：忠于职守、公仆意识、依法行政、无私奉献和廉洁勤政。故选C。       20、单选题  行政处罚的简易程序的适用条件不包括_____。  A: 违法事实确凿 B: 有法定的依据 C: 当事人同意适用简易程序的 D: 属于对公民处以50元以下。对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚  参考答案: C  本题解释:  参考答案:C【www.解析】《行政处罚法》区别行政处罚的不同情况，规定了简易程序和一般程序。简易程序适用于行政违法事实确凿、有法定依据、处罚较轻的情况。基本特点是当事人程序权利简单，执法人员有权当场决定给予处罚。适用简易程序的条件包括：①案情简单，违法事实清楚，证据确凿并有法定的处罚依据；②属于对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚。       21、单选题  行政机关在行政执法过程中，应当平等地适用法律规范，不得因人因时因地不同而异，对相同事实与情况应相同对待。这体现了_____。  A: 行政合法性原则 B: 行政合理性原则 C: 行政应急性原则 D: 信赖保护原则  参考答案: B  本题解释:  参考答案:B 【www.解析】行政合理性原则，是指行政行为的内容要客观、适度、符合理性。本题中，行政机关在行政执法过程中的这些行为是客观、适度、符合合理性的，故选B。       22、单选题  下列关于设定行政许可与行政处罚的说法中，正确的是_____  A: 行政许可与行政处罚的设定机关均应定期对其设定的行政许可、行政处罚进行评价 B: 部门规章可以依法设定一定的行政许可、行政处罚 C: 尚未制定法律的，行政法规可以依法设定一定的行政许可、行政处罚 D: 法律、法规、规章以外的其他规范性文件一律不得设定任何行政许可、行政处罚  参考答案: C  本题解释:【答案】C。www.解析：《行政许可法》第20条规定，行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价，但《行政处罚法》没有相关规定，因此A项错误。 《行政许可法》第16条和《行政处罚法》第12条规定，部门规章只能对已经设定的行政许可作出实施的具体规定，但可以在法律、法规没有规定的情况下设定一定的行政处罚，因此B项错误。 《行政许可法》第14条规定，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可；《行政处罚法》第11条规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。因此C项正确。 《行政许可法》第14条规定，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，因此D项错误。       23、单选题  某企业通过欺骗、贿赂的手段取得卫生行政许可，根据《行政许可法》的规定，卫生主管部门对该行政许可应当予以_____  A: 报销 B: 注销 C: 吊销 D: 撤销  参考答案: D  本题解释:【答案】D。www.解析：《行政许可法》第69条第2款规定：“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。”       24、单选题  某市交警大队以赵某违章停车为由，依有关规定，决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于_____。  A: 行政强制执行 B: 行政监督检查 C: 行政处罚 D: 行政强制措施  参考答案: C  本题解释:C【www.解析】《行政处罚法》第8条规定：“行政处罚的种类：（一）警告;（二）罚款;（三）没收违法所得、没收非法财物;（四）责令停产停业;（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;（六）行政拘留;（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。，’据此可知，暂扣驾驶执照的行为属于行政处罚。故应选C。       25、单选题  行政体系与外界环境之间，行政体系与内部各部门之间、层次之间、人员之间凭借一定的媒介和通道传递交流思想、观点、情感、情报等信息，以期达到相互了解、支持与合作，谋求行政体系和谐有序运转的管理行为或过程称之为_____。  A: 行政协调 B: 行政沟通 C: 行政公关 D: 行政互动  参考答案: B  本题解释:【答案】B。www.解析：本题考査行政沟通的概念。故本题答案选B。       26、单选题  关于行政处分，下列说法正确的是_____。  A: 撤职处分期间为12个月 B: 记过处分期间不得晋升级别 C: 警告处分期间不得晋升工资 D: 降级处分解除后不能晋升级别  参考答案: B  本题解释:B[www.解析]本题考查公务员处分制度。公务员的警告处分为6个月，记过为12个月，记大过为18个月，降级为24个月，撤职为24个月，开除为永久，因此A项错误。公务员在处分期间不得升迁，因此B项正确。被处以记过、记大过、降级、撤职的不得涨工资，警告处分并不在禁止晋升工资之列，因此C项错误。公务员被解除处分后，晋升工资、级别和职务不再受到影响，因此D项错误。故本题选择B项。       27、单选题  行政机关在作出影响相对方权利义务决定时，要说明作出决定的事实原因和法律依据，这是行政程序的_____制度。  A: 辩论 B: 通知 C: 说明理由 D: 资讯公开  参考答案: C  本题解释:  参考答案:C 【www.解析】行政机关说明作出决定的事实和法律根据，是给当事人说明作出决定的事实和法律根据，以避免侵犯当事人的合法权利和让当事人知道处罚的依据。因此，这种过程是说明理由制度，目的是避免将来可能发生的纠纷。       28、单选题  行政授权的正确理解是_____。  A: 权力下放 B: 责任下放 C: 权力与责任一起下放 D: 权力下放，但授权者仍承担最终责任  参考答案: D  本题解释:D【www.解析】行政授权是指领导者把一些本属于自己职权范围内的事，通过一定的程序委托给部下处理，以便及时有效地完成特定任务的领导活动。领导者把一部分权力和任务下授以后，仍对下属工作的优劣成败负有最终责任。故D项正确。       29、单选题  行政处罚作为维护行政管理秩序的一种手段，与其他手段相比较，它具有_____。  A: 强制性 B: 保障性 C: 受益性 D: 侵益性  参考答案: A  本题解释:  参考答案:A 【www.解析】行政处罚的特点有： （1）决定并实施行政处罚的主体为特定的行政主体。 （2）行政处罚只适用于违反行政法律规范的行为。 （3）行政处罚的对象一般为被认为实施了行政违法行为的公民、法人和其他组织，也即行政法律关系中的外部相对人，包括国家机关、企事业单位和个人。 （4）行政处罚是违法者承担行政法律责任的一种表现形式。 （5）行政处罚是一种以制裁为内容的具体行政行为。       30、单选题  行政相对人在起诉书中指控的被告为行政机关工作人员时，受诉人民法院应_____。  A: 予以受理，因为最终明确被告是法院的职责，法院可要求起诉人补正 B: 不予受理，因为起诉不满足有明确的被告的要求 C: 予以受理，因为指明行政机关工作人员就已满足起诉有明确被告的要求 D: 不予受理，因为行政诉讼的被告只能是行政机关，而不能是行政机关工作人员  参考答案: A  本题解释:  参考答案:A 【www.解析】A[www.解析]起诉的条件包括：（1）原告适格;（2）有明确的被告;（3）有具体的诉讼请示和事实要求;（4）属于人民法院的受案范围和受诉人民法院管辖。所谓“有明确的被告”，是指原告起诉需明确指出实施具体行政行为的行政机关，法律、法规授权的组织名称，即明确与自己发生行政争议的机关的名称。实践中，原告指明的被告不一定是真正的被告，但只要原告指明自己告谁，有明确被告的要求即满足。如果原告所指控的被告为行政机关工作人员，因某种条件所限弄不清应告哪一行政机关，人民法院应该帮助原告找出应该作为被告的行政机关。并让原告在起诉中补正，即行政相对人的起诉书中指控的被告为行政机关工作人员时，最终明确被告是法院的职责。       31、单选题  关于行政处罚和刑罚的折抵，下列说法不正确的是?_____  A: 行政拘留可以折抵拘役 B: 行政拘留可以折抵有期徒刑 C: 没收违法所得可以折抵没收财产 D: 罚款可以折抵罚金  参考答案: C  本题解释:【答案】C。www.解析：《行政处罚法》第28条规定：“违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。”“违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。”       32、判断题  行政诉讼审查的对象是行政争议。_____  参考答案: 正确       33、单选题  行政机关对当事人进行处罚时不使用罚款、没收财物单据或者使用非法部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人_____。  A: 应先接受处罚，然后再依法申请行政复议或提起行政诉讼 B: 应先接受处罚，然后可以向其上级行政机关进行检举 C: 有权拒绝处罚 D: 应当接受处罚  参考答案: C  本题解释:  参考答案:C 【www.解析】【www.解析】本题考查法律常识。《行政处罚法》第56条：“行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。……”因此，本题选择C选项。       34、单选题  根据行政许可法的规定，下列有关行政许可的审查和决定的哪一种说法是正确的?_____  A: 对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行 B: 行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均应采用书面形式 C: 行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件 D: 所有的行政许可均在全国范围内有效  参考答案: B  本题解释:【答案】B。www.解析：A项错误。根据《行政许可法》第34条的规定：“行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。”可以看出，并不是对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行。 B项正确。《行政许可法》第38条规定：“申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。”因此，无论行政机关作出准予许可决定还是不予许可决定，都应当采用书面形式。 C项错误。《行政许可法》第39条规定：“行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件（一）许可证、执照或者其他许可证书;（二）资格证、资质证或者其他合格证书;（三）行政机关的批准文件或者证明文件;（四）法律、法规规定的其他行政许可证件。行政机关实施检验、检测、检疫的，可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。”所以，行政机关作出准予行政许可决定后，并不是都要向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件。 D项错误。《行政许可法》第41条规定：“法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。”所以并不是所有的行政许可均在全国范围内有效。       35、单选题  行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以_____。  A: 宣布无效 B: 撤销 C: 废止 D: 变更  参考答案: C  本题解释:  参考答案:C 【www.解析】行政行为既已达到目标，就没有继续存在的必要，因此要予以废止。       36、单选题  提起行政复议的申请人是_____  A: 行政相对人 B: 行政机关 C: 行政机关 D: 检察院  参考答案: A  本题解释:【答案】A。www.解析：《行政复议法》第9条第1款规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”本法第10条第1款规定：“依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。”       37、单选题  根据《行政许可法》的规定，下列说法正确的是_____。  A: 行政许可的实施和结果应当一律公开 B: 国务院决定可以设定行政许可 C: 行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出口头的行政许可决定 D: 行政许可采取集中办理的，办理的时间不得超过30日  参考答案: B  本题解释:B【www.解析】《行政许可法》第5条第2款规定：“有关行政许可的规定应当公布;未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。”由此可知A项说法不正确。该法第14条第2款规定：“必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。”由此可知B项正确。该法第34条第2款规定：“申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。”由此可知C项错误。该法第42条第2款规定：“依照本法第二十六条的规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日;四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。”因此D项错误。本题答案为B。       38、单选题  行政机关在调查或者进行检查时，执法人员一般应为_____。  A: 1人至2人 B: 2人以上 C: 3人以上单数 D: 5人以上单数  参考答案: B  本题解释:  参考答案:B 【www.解析】B[www.解析]行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。       39、单选题  行政机关公开政府信息的原则不包括_____  A: 公平 B: 公正 C: 平等 D: 便民  参考答案: C  本题解释:【答案】C。www.解析：政府信息公开基本原则：（一）公正、公平、便民原则；（二）及时、准确原则；（三）保护公共利益原则。       40、单选题  行政法制外部监督是指_____。  A: 行政系统以外的国家权力机关监督 B: 行政系统以外的司法机关监督 C: 行政系统自身的监督 D: 行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督  参考答案: D  本题解释:参考答案【www.解析】行政法制监督，既包括国家行政机关内部的自我监督，又包括行政系统外部环境对行政系统的监督。我国行政系统的外部监督体系，包括国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。故选D。       41、单选题  行政层次多、幅度小，行政组织就呈尖型结构，尖型结构的缺点是_____。  A: 不利于发挥下级的主动性与创造性 B: 分权较多 C: 可能导致软弱的行政控制 D: 不便于政令统一  参考答案: A  本题解释:【答案】A。www.解析：行政层次多、幅度小，也就是层级较多的组织结构，这种结构权力集中，控制力强，便于政令统一，B、C、D项说法错误。权力过于集中于上级领导，会导致下级工作人员没有工作积极性。故本题答案选A。       42、单选题  行政决策与其它非行政决策相比，其特点是_____。  A: 以国家权力为后盾 B: 决策水平较高 C: 只对行政部门发生作用 D: 没有强制性  参考答案: A  本题解释:  参考答案:A【www.解析】行政决策与一般管理决策不同，行政决策的主体只能是行政机关及其行政首长；行政决策的对象是社会的公共事务；行政决策以国家权力为后盾，具有强制力；行政决策的制定和实施必须以法律为依据；行政决策者要承担政治和法律责任。       43、单选题  行政领导要紧跟时代变革，不断调整落后于社会发展的行政观念和行政行为，才能实现_____。  A: 目标协调  B: 人员协调 C: 权责协调  D: 财物协调  参考答案: A  本题解释:【答案】A 【www.解析】行政领导的职责包括科学决策、选才用人、组织协调、有效激励等。其中，组织协调包括目标协调、人员协调、权责协调、财物协调和整体价值观的培养。紧跟时代变革，不断调整落后于时代的行政观念和行政行为，才能实现目标协调。故本题正确答案为A项。       44、单选题  行政机关在其法定职权范围内依照法律、法规、规章的规定、可以委托其他行政机关实施行政许可。下列说法正确的是_____。  A: 委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告 B: 受委托行政机关在委托范围内，以自己名义实施行政许可 C: 受委托行政机关在委托范围内，可以再委托其他组织或者个人实施行政许可 D: 委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为后果不承担法律责任  参考答案: A  本题解释:  参考答案:A【www.解析】根据《行政许可法》第二十四条的规定，行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。因此，B、C、D项表述错误。故选A。       45、单选题  行政领导者的最主要职能是_____。  A: 组织指挥职能 B: 知人善任职能 C: 科学决策职能 D: 协调监督职能  参考答案: C  本题解释:  参考答案:C 【www.解析】行政领导者是指各级行政组织中承担计划、组织、指挥和协调等领导职能的人。行政领导者是行政领导活动中的关键要素。行政领导者与一般行政工作人员的主要区别在于行政领导者占据行政组织中正式的须责职位，并具有相应的职权与职责。依据定义，行政领导者最主要的职能是科学决策职能。       46、多选题  下列选项中属于行政行为的是_____。  A: 某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同 B: 某县技术监督局对所管境内某化工厂生产国家明令淘汰产品的行为予以处罚 C: 国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请宣告某专利权无效 D: 工商机关为符合条件的企业颁发营业执照  参考答案: BCD  本题解释:BCD[www.解析]行政行为是指行政主体在实施行政管理活动，行使行政职权过程中作出的具有法律意义的行为。具有三个要素：（1）主体要素，行政行为应当是行政主体所作出的行为;（2）职权要素，行政行为应当是运用行政职权所为的行为;（3）法律要素，行政行为应当是具有法律意义的行为，即对他人的权利义务产生影响的行为。A项中某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同的行为并非运用行政职权所为，故不属于行政行为。       47、单选题  _____规定由行政机关最终裁决的具体行政行为不可诉讼，不属于行政诉讼的受案范围。  A: 法律 B: 法律、行政法规 C: 法律、法规 D: 法律、法规、规章  参考答案: A  本题解释:【答案】A。www.解析：《行政诉讼法》第12条第4款规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：……（四）法律规定由行政机关最终裁定的具体行政行为。”       48、单选题  根据我国相关法律的规定，_____的行政处罚只能由法律加以设定。  A: 责令停产停业 B: 吊销企业营业执照 C: 限制人身自由 D: 没收非法财产  参考答案: C  本题解释:【答案】C 【www.解析】《行政处罚法》规定法律可以设定各种行政处罚。”行政处罚法还明确规定了限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定，这是法律的专有权力，行政法规或者地方性法规都无权规定限制人公身自由的行政处罚。因此，只能选C。其他选项可由行政法规或者地方性法规设定。       49、多选题  依照行政监察法的规定，下列哪些职权属于监察机关职权?_____  A: 责令违纪案件单位不得变卖与案件有关的财物 B: 冻结涉嫌人员在银行或其他金融机构的存款 C: 依法没收违反行政纪律取得的财物 D: 封存可以证明违纪行为的文件、财务帐目  参考答案: AD  本题解释:【答案】AD。www.解析：《行政监督法》第十九条规定：“监察机关履行职责，有权采取下列措施： （一）要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料，进行查阅或者予以复制; （二）要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明; （三）责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。” 第20条规定：“监察机关在调查违反行政纪律行为时，可以根据实际情况和需要采取下列措施： （一）暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律行为的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料; （二）责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物; （三）责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明，但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁; （四）建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务。” 第21条规定：“监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违反行政纪律的行为时，经县级以上监察机关领导人员批准，可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款;必要时，可以提请人民法院采取保全措施，依法冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款。” 上述三条是关于行政监察措施的规定，其主要考点有： （1）行政监察措施的种类。 （2）要注意查询存款与冻结存款的区别。查询存款，经县级以上监察机关领导人员批准，即查询存款要经批准。冻结存款，要提请人民法院采取保全措施，即冻结存款要申请保全。       50、单选题  根据市政府整顿农贸市场的决定，某区工商局和公安局对集贸市场进行检查。在检査过程中，因某个体户乱设摊点，给予其吊销营业执照的处罚。该个体户不服，申请复议。此案应_____。  A: 以某区工商局为被申请人 B: 以某区公安局为被申请人 C: 以某区工商局和公安局为共同被申请人 D: 以某区工商局和公安局共同的上一级机关为被申请人  参考答案: A  本题解释:A【www.解析】吊销营业执照的处罚只能由工商局作出。《行政复议法》第10条第4款规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。”据此，本题应选A。       51、多选题  行政诉讼与民事诉讼的区别是_____。  A: 目的不同 B: 诉讼主体不同 C: 人民法院受理起诉的条件不同 D: 举证责任不同 E: 审理原则不同  参考答案: ABCDE  本题解释:答案: ABCDE www.解析: （1）目的不同。行政诉讼的目的是维护和监督行政机关依法行使行政职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益。民事诉讼所要解决的是平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。（2）诉讼主体不同。在行政诉讼中，有一方必定是行政机关，而且它一直处于被告地位，不得反诉；在民事官司中，双方当事人既可以当原告，也可以当被告，被告可以反诉。（3）人民法院受理起诉的条件不同。行政官司，有的可直接向人民法院起诉，有的在起诉前必须经过上一级行政机关的复议；而提起民事诉讼则没有这样的条件，只要有明确的被告、具体的诉讼请求和事实根据，属人民法院主管的，就可以起诉。（4）举证责任不同。在行政诉讼中，由行政机关承担对被诉的具体行政行为的举证责任，原告不负举证责任，而在民事诉讼中，谁提出诉讼主张，谁就负有举证责任。（5）审理原则不同。法院审理行政案件，不适用调解，必须以判决或裁定的方式结案；而审理民事案件，可以调解。故本题正确答案为ABCDE       52、单选题  关于行政处罚，下列表述正确的是_____  A: 法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚 B: 受他人胁迫有行政违法行为的，可以依法从轻或者减轻行政处罚 C: 行政处罚的当事人到期不缴纳罚款，每日按罚款数额的百分之三加处罚款 D: 行政机关在收集证据时，必须采取抽样取证的方法  参考答案: C  本题解释:【答案】C。www.解析：《行政处罚法》第17条规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。规章不能授权，A错误。第27条规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（二）受他人胁迫有违法行为的；B错误，是“应当”，而不是可以。第51条规定，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；C正确。第37条规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。D错误。       53、单选题  行政处罚只能_____。  A: 对行政隶属关系的人实施 B: 由公安机关执行 C: 处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织 D: 是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩罚情况  参考答案: D  本题解释:  参考答案:D 【www.解析】行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织，题干说的是"只能"，由此可将8项排除。行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，据此可排除C项。而行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员，据此可排除A项。故选D。       54、单选题  下列属于内部行政行为的是_____  A: 行政许可 B: 行政处罚 C: 行政强制 D: 行政处分  参考答案: D  本题解释:【答案】D。www.解析：内部行政行为，是指行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为，如行政处分等。       55、单选题  行政领导者决策能力的强弱与决策艺术高低主要体现在_____上。  A: 宏观决策 B: 风险型决策 C: 非程序性决策 D: 理想决策  参考答案: C  本题解释:  参考答案:C【www.解析】宏观决策和理想决策很显然都不能体现出领导者的决策能力强弱与决策艺术高低，可先排除；风险型决策是个迷惑选项，因为所有的风险型决策都必然是非程序性决策，但非程序性决策则未必是风险型决策，所以相比较而言，B项本身是不全面的，它可包含在C中。故选C。       56、单选题  关于行政强制的说法，错误的是_____。  A: 行政强制包括行政强制措施和行政强制执行 B: 行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价 C: 实施行政强制执行．行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议 D: 行政机关一律不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行  参考答案: D  本题解释:正确答案：D 答案www.解析： www.解析：《行政强制法》第2条规定，本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。第15条规定，行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价，并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政强制的设定机关。第42条规定，实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。第43条规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。故D项说法错误，符合题意。       57、单选题  行政复议机关依法对行政行为的_____进行审查。  A: 合法性 B: 合理性 C: 适当性 D: 合法性与合理性  参考答案: D  本题解释:  参考答案: D【www.解析】《行政复议法》第3条规定，行政复议机关要审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，故选D。       58、单选题  工商行政管理机关可以对经营者的违法行为进行行政处罚，但不得采取的措施是_____  A: 罚款 B: 警告。 C: 吊销营业执照 D: 行政拘留  参考答案: D  本题解释:【答案】D。www.解析：《行政处罚法》第16条规定，限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。工商行政管理机关不能采取此行政处罚措施。       59、单选题  行政诉讼判决、裁定的执行主体是_____。  A: 人民法院 B: 人民法院和行政机关 C: 由行政机关申请，人民法院执行 D: 行政机关  参考答案: C  本题解释:  参考答案:C 【www.解析】C【www.解析】依据我国《行政诉讼法》第六十五条第2款规定：“公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的，行政机关可以向第一审人民法院申请强制执行，或者依法强制执行。据此可知，执行主体是人民法院和行政机关。       60、单选题  关于行政强制的说法，错误的是_____。  A: 法律、法规、规章以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施 B: 行政强制．包括行政强制措施和行政强制执行 C: 行政强制执行由法律设定 D: 起草法律草案、法规草案，拟设定行政强制的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见  参考答案: A  本题解释:正确答案：A 答案www.解析： 《行政强制法》第10条规定，法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。       61、判断题  行政权力结构是指行政权力系统内部诸要素之间所固有的相对稳定的组织方式和联结方式。_____  参考答案: 错误  本题解释:错误（否）【www.解析】行政权力结构是指权力分工基础上的行政权力整体性的关系状态和有序性的活动过程，既包括行政管理中权力安排的静态结构，也包括行政管理中权力运行的动态结构。       62、判断题  复议机关审理复议案件，一般不适用调解。_____  参考答案: 正确       63、单选题  行政执行最突出最主要的工作方法是_____。  A: 协商讨论 B: 指挥命令 C: 说服教育 D: 集思广益  参考答案: B  本题解释:【答案】B。www.解析：行政执行是一种实施活动,迅速果断,指挥命令是其最突出的工作方法。故，本题答案为B。       64、判断题  行政机关在进行活动时总是以行政主体的身份出现。_____  参考答案: 错误       65、单选题  住在甲县的王某，在乙县生产伪劣商品经过丙县运输到丁县进行销售。无权对王某的违法行为进行处罚的机关是_____  A: 甲县依法享有行政处罚权的行政机关 B: 乙县依法享有行政处罚权的行政机关 C: 丙县依法享有行政处罚权的行政机关 D: 丁县依法享有行政处罚权的行政机关  参考答案: A  本题解释:【答案】A。www.解析：《行政处罚法》第20条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。” 违法行为发生地是指行为人在实施违法行为过程中，从开始着手，到实施完违法行为，所经过的所有地域。       66、单选题  张某和王某是邻居，在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员误将案外人员王某的一间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。王某提出赔偿请求，该损失应由谁赔偿？_____  A: 应当由张某负责赔偿 B: 应当由人民法院执行人员负责赔偿 C: 应当由人民法院负责赔偿 D: 属于意外事件，由王某自己承担  参考答案: C  本题解释:【答案】C。www.解析：根据《国家赔偿法》的规定，行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关，故本案中应当由人民法院赔偿。       67、单选题  根据《行政处罚法》的规定，下列关于行政拘留的说法正确的是？_____  A: 行政法规可以设定行政拘留的处罚 B: 县级人民政府可以决定对违法的相对人实施行政拘留 C: 省级人大制定的法规可以设定拘留的行政处罚 D: 市辖区公安分局有权决定对违反治安管理的相对人实施拘留  参考答案: D  本题解释:【答案】D。www.解析：《行政处罚法》规定，只有公安机关享有行政拘留权。D正确。       68、单选题  下列不属于行政监察范围的是_____  A: 受理对国家公务员违反行政纪律的控告 B: 调查处理国家公务员违反行政纪律的行为 C: 国家公务员与他人的民事纠纷 D: 受理国家公务员不服行政处分决定的申诉  参考答案: C  本题解释:【答案】C。www.解析：《行政监察法》第18条规定：“监察机关为行使监察职能，履行下列职责：（一）检査国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；（二）受理对国家行政机关、届家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；（三）调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；（四）受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；（五）法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。故本题答案为C       69、单选题  行政诉讼的举证期间是_____。  A: 第一审过程中 B: 第一审庭审结束之前 C: 第二审之前 D: 第二审庭审结束之前  参考答案: B  本题解释:【答案】B。www.解析：《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七条：原告或者第三人应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。因正当事由申请延期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供。逾期提供证据的，视为放弃举证权利。原告或者第三人在第一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据，人民法院不予接纳。因此行政诉讼的举证期间应该在第一审庭审结束之前。故本题正确答案为B。       70、单选题  某歌舞厅内部设施不符合防火要求，有关行政部门强令其停业整顿，这种行为属于_____  A: 行政执行 B: 行政检查 C: 行政调查 D: 综合治理  参考答案: A  本题解释:【答案】A。       71、单选题  行政执行可划分为准备、具体实施和评估三大阶段。以下不属于行政执行实施阶段的环节是_____。  A: 行政决策 B: 行政指挥 C: 行政沟通 D: 行政协调  参考答案: A  本题解释:  参考答案:A【www.解析】行政执行是行政决策的实现过程。行政实施阶段是由行政管理工作的若干功能性环节组成的，这些环节主要包括行政指挥、行政控制、行政沟通、行政协调等。而行政决策是行政管理活动的首要环节。       72、单选题  行政合同属于一种_____。  A: 单方行政行为 B: 双方行政行为 C: 行政立法行为 D: 行政司法行为  参考答案: B  本题解释:  参考答案: B【www.解析】单方行政行为和双方行政行为是以行政行为成立时参与意思表示的当事人的数目为标准所做的分类。单方行政行为是依行政机关单方意思表示，无须征得相对方同意即可成立的行政行为。双方行政行为是指行政机关为实现公务目的，与相对方协商一致而成立的行政行为。行政合同正是行政主体为了实现一定行政管理目的，而与相对人之间经过协商所达成的协议。故A项应排除。C、D项明显错误。本题应选B。       73、单选题  行政决策与其他决策相比，其特点是_____。  A: 具有狭隘性 B: 以营利为目的 C: 以国家权力为后盾 D: 无强制性  参考答案: C  本题解释:  参考答案:C 【www.解析】[www.解析]行政决策是指国家行政机关为行使政府职能，对所要解决的问题，依法拟定并抉择或选择方案的过程。以国家权力为后盾是行政决策与其他决策重要区别。       74、多选题  行政主体承担行政责任的具体方式中包括_____。  A: 通报批评 B: 赔礼道歉，承认错误 C: 行政处分 D: 履行职务  参考答案: ABD  本题解释:  参考答案:A,B,D 【www.解析】ABD【www.解析】根据我国《行政法》的具体规定，行政主体共有十种承担行政责任的方式。而C则不是行政责任，而是行政机关内部给予行政主体的处分。       75、单选题  行政复议是监督行政的一种制度化、规范化的_____，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行自我约束的重要机制。  A: 行政裁决行为 B: 行政救济行为 C: 行政监督行为 D: 行政审查行为  参考答案: C  本题解释:【答案】C。www.解析：行政复议，是指法定的行政机关根据行政相对人的请求，按照法定程序依法对引起争议的具体行政行为进行复査并作出裁决的活动。行政复议是监督行政的一种重要形式，是上级行政机关对下级行政机关的行政行为活动进行监督的一种制度化、规范化的表现，是行政机关系统内部为依法行政而进行自我纠正错误的重要法律制度。       76、单选题  行政诉讼中．两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，下列关于被告的描述，正确的是_____。  A: 行政级别高的行政机关是被告 B: 行政级别低的行政机关是被告 C: 可以任选一个行政机关作为被告 D: 共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告  参考答案: D  本题解释:  参考答案: D【www.解析】《行政诉讼法》第25条规定：“两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。”故选D。       77、单选题  根据《行政处罚法》的规定，违法事实确凿且有法定依据，对公民处以_____以下罚款的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。  A: 100元 B: 20元 C: 200元 D: 50元  参考答案: D  本题解释:【答案】D。www.解析：《行政处罚法》第33条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。D项为正确答案。       78、单选题  蓝天市文化局和公安局在2006年一次联合执法中发现本市B区的楚天歌舞厅存在安全隐患，以共同名义对其给予2000元罚款，楚天歌舞厅不服，向B区人民政府提交复议申请。关于此案，下列说法正确的是_____。  A: B区人民政府应该受理 B: B区人民政府告之楚天歌舞厅向市人民政府申请复议 C: B区人民政府自接到复议申请之日起10日内转送市人民政府，并告之楚天歌舞厅 D: B区人民政府自接到复议申请之日起7日内转送市人民政府，并告之楚天歌舞厅  参考答案: D  本题解释:【答案】D。www.解析：《行政复议法》第15条规定，对本法第12条、第13条、第14条规定以外的其他行政机关、组织的具体行政行为不服的，按照下列规定申请行政复议： （一）对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议;（二）对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议;　　（三）对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议;（四）对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议;（五）对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。有前款所列情形之一的，申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出行政复议申请，由接受申请的县级地方人民政府依照本法第十八条的规定办理。第十八条规定：“依照本法第十五条第二款的规定接受行政复议申请的县级地方人民政府，对依照本法第十五条第一款的规定属于其他行政复议机关受理的行政复议申请，应当自接到该行政复议申请之日起七日内，转送有关行政复议机关，并告知申请人。接受转送的行政复议机关应当依照本法第十七条的规定办理。”综上，D正确。       79、多选题  根据法律规定，对于下列行为，行政机关应当作出不予处罚决定的情形有_____。  A: 不满14周岁的人违反治安管理的 B: 盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的 C: 醉酒的人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的 D: 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的  参考答案: AD  本题解释:AD[www.解析]《治安管理处罚法》第12条规定：“已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚;不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。”A项正确。该法第13条规定：“精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。”D项正确。该法第14条规定：“盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。”由此可知，B项为可以从轻、减轻或者不予处罚的情形，而不是应当不予处罚的情形。该法第15条规定：“醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。”C项是应当依法处罚的情形。因此本题答案为AD。       80、单选题  某化肥厂向附近一小河排放工业废水，受该厂污染的河水流人村民承包的农田，造成农作物大量减产。村民的下列做法中没有法律依据的是_____  A: 直接向该厂提出排除危害并承担赔偿责任的要求 B: 就赔偿责任和赔偿金额，请求当地环境保护行政主管部门处理 C: 向法院提起民事诉讼，要求厂家停止侵害、承担赔偿损失等责任 D: 向法院提起行政诉讼，要求环境保护行政主管部门承担行政赔偿责任  参考答案: D  本题解释:【答案】D。www.解析：《环境保护法》第41条规定，造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失（A项）。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理（B项），当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉（C项）。当事人也可以直接向人民法院起诉。故本题答案为D项。       81、单选题  行政主体做出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效。这说明行政行为具有_____  A: 确定力 B: 公定力 C: 约束力 D: 执行力  参考答案: B  本题解释:【答案】B。www.解析：公定力指行政行为一经作出，对任何人都有被推定为合法有效而予以尊重的效力，故答案选B。       82、多选题  行政主体承担行政责任的具体方式包括_____。  A: 通报批评 B: 赔礼道歉，承认错误 C: 行政处分 D: 履行职务  参考答案: ABD  本题解释:答案:A,B,D www.解析:ABD 【www.解析】根据我国行政法的规定，行政主体共有10种承担行政责任的方式。包括：(1)通报批评;(2)赔礼道歉、承认错误;(3)恢复名誉、消除影响;(4)返还利益;(5)恢复原状;(6)停止违法行为;(7)履行职务;(8)撤销违法的行政行为;(9)纠正不适当的行政行为;(10)行政赔偿等。C项不是行政责任，而是行政机关内部给予公务员的处分。故选ABD       83、单选题  行政处罚由_____的享有行政处罚权的行政机关管辖。  A: 违法行为人住所地 B: 违法行为人经常居住地 C: 违法行为发生地 D: 行政机关所在地  参考答案: C  本题解释:  参考答案:C【www.解析】《行政处罚法》第二十条规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。故选C。       84、单选题  行政合同是一种重要的行政管理手段。使用行政合同能减低行政机关对个人单方命令的行政安排，减少因双方利益和目的的差异而带来的对立性，有利于化解矛盾，创造和谐社会。行政机关签订的下列文书中，不属于行政合同的是_____。  A: 计划生育合同 B: 公司聘用合同 C: 行政补偿合同 D: 全民所有制工业企业承包合同  参考答案: B  本题解释:  参考答案:B 【www.解析】行政合同的种类：国有土地使用权出让合同、全民所有制工业企业承包合同、公用征收补偿合同、国家科研合同、农村土地承包合同、国家订购合同、公共工程承包合同、计划生育合同。故选B。       85、单选题  某县工商局以某厂擅自使用专利申请号用于产品包装广告进行宣传、销售为由，向某厂发出扣押封存该厂胶片带成品通知书。该厂不服，向法院起诉要求撤销某县工商局的扣押财物通知书，并提出下列赔偿要求：返还扣押财物、赔偿该厂不能履行合同损失100万元、该厂名誉损失和因扣押财物造成该厂停产损失100万元。后法院认定某县工商局的扣押通知书违法，该厂提出的下列何种请求事项属于国家赔偿的范围?_____  A: 返还扣押财物 B: 某厂不能履行合同损失100万元 C: 某厂名誉损失 D: 某厂停产损失100万元  参考答案: A  本题解释:【答案】A。www.解析：对于县工商局的违法扣押行为，某厂只能要求返还扣押的财产。不能履行合同的损失属于可得利润的损失，名誉损失属于精神损害的范围，依法不属于国家赔偿的范围。至于停产损失，只在被吊销许可证和执照、责令停产停业时适用，而且只赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支，某厂并未被吊销许可证和执照或责令停产停业，也并不确定停产的100万元是否属于经常性、必要的费用开支。       86、单选题  行政伦理的最低要求是_____。  A: 一切从人民的根本利益出发 B: 行政行为的合法性 C: 不损害集体利益 D: 成为高尚道德的模范  参考答案: B  本题解释:  参考答案:B 【www.解析】行政伦理的最低要求就是行政行为的正当性、合法性要求，也就是行政伦理的制度化、规范化的要求。它的基本内容是，建立一套广泛可行的最起码的行政伦理规范体系。       87、单选题  关于行政许可程序，下列哪一选项是正确的？_____  A: 对依法不属于某行政机关职权范围内的行政许可申请，行政机关作出不予受理的决定，应向当事人出具加盖该机关专用印章和注明日期的书面凭证 B: 行政许可听证均为依当事人申请的听证，行政机关不能主动进行听f C: 行政机关作出的准予行政许可决定，除涉及国家秘密的，均应一律公开 D: 所有的行政许可适用范围均没有地域限制，在全国范围内有效  参考答案: A  本题解释:【答案】A。www.解析：根据《行政许可法》第32条规定，申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予晋理的决定.并告知申请人向有关行政机关申请；行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。A正确。<br>第46条规定法律法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。B项行政机关不能主动进行听证的说法错误。<br>第40条规定，行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权査阅。第5条第2款规定，行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。C将涉及商业秘密和个人隐私的情况排除，错误。<br>第41条规定，法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。这一规定强调了前提是法律、行政法规设定的行政许可，而非所有的行政许可，所以D错误。       88、判断题  行政处罚由违法行为发生地的行政主体管辖。_____  参考答案: 正确  本题解释:正确（是）       89、多选题  某私营企业违法经营，主管行政机关准备对其作出行为罚，具体措施可能是_____  A: 治安拘留 B: 责令停产停业 C: 罚款 D: 吊销营业执照  参考答案: BD  本题解释:【答案】BD。www.解析：行为罚亦称能力罚，是行政主体对违反行政法律规范的行政相对方所采取的限制或剥夺其特定行为能力或资格的一种处罚措施。行为罚包括责令停产停业，暂扣或吊销许可证执照两种形式。       90、单选题  行政领导者由国家权力机关通过民主选举产生的是_____。  A: 考任制 B: 选任制 C: 委任制 D: 聘任制  参考答案: B  本题解释:  参考答案:B【www.解析】委任制是指由有权任免机关确定并委派，考任制是指由用人单位通过考试和考核并招收，聘任制是指用人单位采取招聘、竞聘方式，通过签订合同来选聘，故选，B。       91、多选题  下面关于行政许可设定的说法，哪些是正确的？_____  A: 行业组织或者中介机构能够自律管理的，可以不设行政许可 B: 省、自治区、直辖市人民政府在必要时，确需实施行政许可的，可以采用发布决定的方式设定行政许可 C: 地方性法规可以对法律设定的行政许可作出具体的规定，必要时可以根据情况增设行政许可 D: 地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可  参考答案: AD  本题解释:【答案】AD。www.解析：根据《行政许可法》第14条，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，所以B选项不正确。根据第16条规定，法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可，所以，C选项也不正确。A选项符合第13条的规定，D选项符合第15条的规定。       92、多选题  甲企业申请的某采矿许可有效期限将于2006年10月1日届满。甲欲延续这一许可，则下列有关说法正确的是_____。  A: 甲应当在2006年10月1日之前的一定期限内向作出行政许可决定的行政机关提出申请 B: 地方规章规定该类行政许可申请延续应当在有效期限届满45日前提出，甲决定在2006年10月1日的45日前提出申请 C: 行政机关接受甲的申请后，应当在30日内作出是否延续的决定 D: 行政机关如果接受甲的申请后在2006年10月1日以前仍未作出是否准许延续的决定，则视为许可不予延续，甲需重新申请  参考答案: AB  本题解释:【答案】AB。www.解析：行政许可有效期限届满，并不自动延续，而是需要被许可人向作出行政许可决定的行政机关提出申请。根据《行政许可法》第50条的规定，被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满30日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定。逾期未作决定的，视为准予延续。提出申请的期限为该行政许可有效期限届满前的一定日期，而不能在行政许可期限届满后提出。甲行政许可的有效届满期为2006年10月1日，应当在此之前的一定期限内提出。A选项说法正确。甲在地方规章有着不同于行政许可法一般期限情况下，依照规章规定的45日提出延续申请的做法是正确的。B选项判断正确。行政机关接受被许可人的延续申请应当在行政许可有效期限届满前作出决定，但行政许可并未统一规定作出延续决定的期限为30日。C选项说法错误。行政机关应当是在2006年10月1日以前作出是否准予延续决定。行政机关超越这一期限未作决定，则视为甲的行政许可已经被准予延续。D选项说法错误。       93、单选题  关于行政诉讼的审理，下列说法正确的是_____。  A: 诉讼期间，一律停止具体行政行为的执行 B: 行政案件一律公开审理 C: 被告经人民法院两次合法传唤，无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决 D: 审理行政案件，一律由审判员三人以上单数组成合议庭  参考答案: C  本题解释:  参考答案:C 【www.解析】根据《行政诉讼法》第44条的规定，诉讼期间，不停止具体行政行为的执行，除非有法律规定的情形。所以A项错误。《行政诉讼法》第45条规定：“人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。”所以B项错误。《行政诉讼法》第48条规定：“经人民法院两次合法传唤，原告无正当理由拒不到庭的，视为申请撤诉；被告无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。”所以C项正确。《行政诉讼法》第46条规定：“人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员，应当是三人以上的单数。”所以D项错误。       94、单选题  行政主体在作出影响行政相对人权益的决定前，由行政相对人(利害相关人)表达意见、提供证据的程序所构成的法律制度是_____。  A: 听证制度 B: 告知制度 C: 证据制度 D: 公开制度  参考答案: A  本题解释:  参考答案:A 【www.解析】行政听证是行政机关在作出影响行政相对人合法权益的决定之前，由行政机关告知决定理由和听证权利，行政相对人陈述意见，提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据并作出相应决定等程序所构成的一种法律制度。故选A。       95、多选题  行政法的渊源主要有宪法、法律、行政法规、地方性法规、_____。  A: 部门规章 B: 国际条约 C: 法律解释 D: 自治条例  参考答案: ABCD  本题解释:  参考答案:A,B,C,D 【www.解析】ABCD【www.解析】《行政法》的渊源是最为广泛的，根据我国的行政法规定，A、B、C、D都应该入选。       96、单选题  法院因主要证据不足判决撤销被诉具体行政行为并判令被告重新作出具体行政行为后，被告以同一事实与理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为，原告向法院提起诉讼的，法院下列哪种做法是正确的?_____  A: 确认被告重新作出的具体行政行为违法 B: 确认被告重新作出的具体行政行为无效 C: 判决撤销该具体行政行为，并判令被告重新作出具体行政行为 D: 判决撤销该具体行政行为，并向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议  参考答案: D  本题解释:【答案】D。www.解析：《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干解释》第54条第3款规定：“行政机关以同一事实和理由重新作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为，人民法院应当根据行政诉讼法第54条第（二）项、第55条的规定判决撤销或者部分撤销，并根据行政诉讼法第65条第3款的规定处理”（向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议）。所以本题选D。       97、单选题  行政复议中，被申请人不按照《行政复议法》的有关规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，复议机关应当_____。  A: 决定撤销该具体行政行为 B: 决定维持该具体行政行为 C: 决定变更该具体行政行为 D: 确认该具体行政行为违法  参考答案: A  本题解释:正确答案：A 答案www.解析： 《行政复议法》第28条规定，被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。A项正确。       98、单选题  行政法是_____。  A: 各种行政法规的总称 B: 行政法律规范和原则的总称 C: 行政机关制定的法律规范的总称 D: 行政管理法规的总称  参考答案: B  本题解释:  参考答案:B 【www.解析】B[www.解析]行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称。       99、单选题  行政公文作者是指_____。  A: 制发该公文的机关或机关的法定领导人 B: 草拟该公文的秘书人员 C: 参与该公文形成过程的有关处(科)室 D: 审核该公文的办公室负责人  参考答案: A  本题解释:  参考答案:A 【www.解析】公文是党政机关办理公务的文书，它不是任何单位或组织都能任意使用的。必须是具有法定资格，才能写作和发布公文。在目前党政公文通行的文体中，法定作者资格还不是固定不变的，文体不同，对法定资格的限制也不同。负责撰写公文文稿的作者，只是代言人，并不就是法定作者。公文的法定作者应该是文末的印章上所标定的那个机关，即制发该公文的机关或机关的法定领导人。       100、多选题  行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取的措施是_____。  A: 对应当归还的罚款，通知银行从该行政机关的账户内划拨 B: 在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处50—100元罚款 C: 向该行政机关的上一级行政机关或省监察、人事机关提出司法建议 D: 拒不履行判决、裁定，直接追究主管人员的刑事责任  参考答案: ABC  本题解释:  参考答案:A,B,C [www.解析]行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取的措施有： （1）对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金，通知银行从该行政机关的账户内划拨; （2）在规定期限内不执行的，从期满之日起，对该行政机关按日处五十元至一百元的罚款; （3）向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院; （4）拒不执行判决、裁定，情节严重构成犯罪的，依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。