在全面依法治国的大背景下，“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”这十六字方针日益深入人心，这十六字方针对于我们备考申论的帮助也是意义巨大。现从申论的提出对策角度对这十六字方针作以简单解读，同时通过对其余层面的简单介绍构成一般常见对策的“新万能八条”。

科学立法主要强调制度层面、严格执法主要强调管理层面、公正司法主要强调监督层面、全民守法主要强调意识层面。这十年来科技的快速发展给政府工作的开展提供了非常大的帮助，同时无论是传统政府还是现代政府，干工作都离不开资金、人才和设备的支持。所以其余层面一般包括技术层面、资金层面、人才层面、设备层面。

在制度层面一般的常见对策为：顶层和基层相结合。进行高位谋划，加强顶层设计，完善法律法规，细化相关条文，政策制定要与时俱进，富有前瞻性，政府要广开言路，邀请专家学者、工作人员、群众代表参与讨论，开展头脑风暴，使得政策制定科学、民主、规范、合理。在基层治理方面，制定村规民约、社区公约、市场公约、行业公约等，基层委员会或相关管理部门带头设计并实施，激发群众主体意识，用制度管人管事，将权力关进制度的笼子里等。

在管理层面一般的常见对策为：刚性和柔性相结合。成立专项领导小组，开展专项活动，调选精兵强将，进行明察暗访，总结线索规律，火速出击，重拳整治，提高违法成本，加大处罚力度，多部门联合执法，赋予具体职能部门执法权，定期不定期展开巡检，斩断灰色利益链条等;人性化执法，柔性化引导，精准化服务，发挥店小二精神，提供五星级服务，耐心细致引导，创新执法方式，打造服务型政府等。

在监督层面一般的常见对策为：内部和外部相结合。内部监管和外部监督相结合，强化平台管控、政府内部监管，畅通民意举报渠道，保障举报人权益;发挥媒体和民众舆论作用，建立监督长效机制。人人尽责，人人负责，人人享有，建立共建共治共享的新型社会治理格局等。

在意识层面一般的常见对策为：宣传和教育相结合。开展公众教育，强化普法宣传，创新宣传方式，加大宣传力度，以民众所喜闻乐见的方式潜移默化、通俗易懂进行宣传引导，用传统展板、广播、标语、横幅等方式结合“三微一端”、微博大V转载、直播PK等现代方式，线上线下相结合，全方位、无死角、广覆盖、流动化宣传，参与式宣传，确保XX意识入心入脑，内化于心，外化于行等

在技术层面一般的常见对策为：线上和线下相结合。利用大数据、云端、5G等先进科技手段，深耕互联网，开发创新应用，整合数据资源，打造一体化平台，开展互联网+政务服务，提供网上预约服务，利用APP和小程序办事，不见面审批，最多跑一次，让数据多跑腿，让群众少跑路，便企利民等

在资金层面一般的常见对策为：政府和市场相结合。下拨专项资金，提供财政倾斜，开展金融扶持，出台减税降费等优惠政策，提供低息免息贷款，招商引资等;社会化运作，公司化运营，多元化筹资，专业化放贷，利益化联结，采用众筹、内置金融、村镇银行等创新筹融资方式，结成利益共同体，破解筹融资难题等

在人才层面一般的常见对策为：引进和培养相结合。优化准入门槛，提高薪资待遇，扩宽晋升渠道，改善工作环境，合理安排工作，保障劳逸结合，科学进行考评，完善绩效考核机制，实施严格奖惩，引入竞争机制，倒逼人才活力，提供专业培训，提高人才素养;开展主题教育活动，深化为民服务情怀。不拘一格选人用人，德才兼备，以德为先，采用好干部的五条标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁选人用人，建立能者上、平者让、庸者下、劣者汰的良好氛围等

在设备层面一般的常见对策为：软件和硬件相结合。加大软硬件设施投入，完善基础设施建设(道路、桥梁、电网、水网、通讯、管道、网络、通风、排水、垃圾处理、厕所配套等)，优化公共服务(教育、医疗、就业、住房等)

以上就是“新万能八条”的简单介绍，希望抛砖引玉，帮助大家有初步认识。