目前,我国正处于加快推进现代化的历史阶段。现代城市既要有发达的经济,也要有发达的文明。文明城市是指在全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设新的发展阶段,物质文明、政治文明与精神文明协调发展,经济和社会事业全面进步,精神文明建设取得显著成就,市民整体素质和城市文明程度较高的城市。
城市管理是城市可持续发展的必然要求,是衡量城市经济和社会发展的重要组成部分,是加快城市化进程和建设现代化城市的重要保障。城市管理在城市文明进步中所发挥的作用会越来越大,加强城市管理工作,有利于城市总体规划的实施,增强城市规划的权威性;有利于城市基础设施的正常运转,发挥城市建设的投资效益;有利于改善城市环境,提升城市形象,促进对外开放;有利于增强城市的综合功能,促进城市经济社会的可持续发展。
精心规划是城市建设的前提。为了做好城市的和谐发展,做好城市规划是首要条件。城市规划不仅是建设管理城市的根本依据,还是为城市更好发展描绘的蓝图。城市规划的好坏,直接关系到城市整体功能的发挥,还有可能影响社会、人口、资源、环境和经济的协调发展。结合国内外研究发现,要想有一个在设计、建设、管理方面都榜样化城市,一个合理科学的城市整体规划是不可缺少的一部分。而相反,那些环境恶劣、秩序混乱的城市,往往都没有一个很好的城市规划。因此,制定一个科学合理的城市规划,是现代化城市建设的重点。
用心治理是城市运行的保障。城市生态的密集性、复合性、多变性,促使城市治理者们创设并运用新的应对之道。面对城市生态的固有与新生特点,近年来各个城市政府源源不断地开发出一系列适合国情与市情、充满创意的本土治理方案,从而为城市治理的实践参考与学理提炼,贡献出了丰富的中国样本与智慧。诸如水电路气的修缮更新、从无到有加装电梯、垃圾分类处理、公共空间的使用分配及维护等,既涉及若干历史遗留问题,更关系到每一位居民的现实切身利益。要启动、开展这些工作,需进入到每家每户中才能够奏效,这对城市治理者的耐心、细心都提出了相当高的要求。
创建文明城市是时代的呼唤,是城市发展本身的要求,是提高城市未来竞争力的必由之路。可以说,创建文明城市对于对内增强凝聚力、向心力,对外提高竞争力、辐射力,内强素质、外树形象,具有极为重要的意义。
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