1．条例的概念条例是领导机关制定或批准规定某些事项或机关团体的组织、职权等带有规章性质的法规性文件。条例具有法规性的特点，表现在以下两个方面：（1）制发机关的法定性。条例的制作、发布机关有一定的限制。（2）内容的法规性。条例涉及政治、经济、文化等各个领域的重要或比较重要的事项，具有强制力和约束力，要求有关人员必须遵照执行，不得违反。2．条例的分类根据管辖的权限不同，条例可以分为直接颁发性条例和批准颁发性条例；根据内容的不同，条例可以分为事项性条例和规定机关、团体的组织、职权的条例。3．条例的结构条例由首部和正文两部分组成。（1）首部。包括标题、制发时间和依据等项目。1）标题。条例的标题一般有两种构成形式：一种是由事由和文种构成；另一种是由施行范围、事由和文种构成。2）时间和依据。一般在标题之下用括号注明条例通过和签发的年、月、日与机关名称，有的条例是随“命令”、“令”等文种同时公布。（2）正文。由总则、分则和附则三部分组成。1）总则。是关于制定条例的目的、意义、依据、指导思想、适用原则、范围等的说明性文字，表达要简洁、明了。2）分则。即规范项

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予重奖，不得搞平均主义。第十三条获奖的科学技术进步项目，如发现有弄虚作假或剽窃他人成果者，经查明属实，应撤销其奖励，退回奖金，并按情节轻重给予批准或处分。第十四条本条例由国务院科学技术委员会负责解释，并会同有关部门制订实施细则。第十五条本条例自发布之日起施行。