本章教学目的： 　1·了解文件的概念，了解公文的特点，能正确界定公文与非公文。　2·了解公文分类的基本情况，明确各类公文的内涵。　3·了解公文的功能及其表现形式，明确认识公文的有效作用领域。　4·了解公文的效用等级与效用范围，掌握公文生效的主要条件。　5·了解公文处理的性质与地位。　　　学时分配：4小时　　　教学环节：讲授写小论文　　　 主要内容： 第一节公文 　　一、文件的概念 　　文件是人类社会活动中为处理事务的需要，而直接形成并使用的具有规范体式和法定效用的信息记录。 　　二、公文的特点 　　公文是国家机构及其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的文件。公文的特点是：由法定作者制发；具有法定的现行执行效用；具有规范的文体、结构、格式；需要履行法定的程序。　 　第二节公文的分类 　　通用公文、专用公文、对外公开的公文、限国内公开的公文、内部使用的公文、秘密公文、机密公文、绝密公文、上行文、下行文、平行文、规范性公文、领导指导性公文、公布性公文、陈述呈请性公文、商洽性公文、证明性公文、平件、急件、特急件、收文、发文。………………………此处隐藏部分文章内容…………………………………………

是机关实现管理职能的必要条件；在社会文化事业中，公文处理是国家档案事业的基础。 　　思考题： 　1·公文的特点是什么，怎样正确界定公文与非公文？　2·怎样才能充分发挥公文的功能效用？　3·公文处理的基本性质是什么，它们对做好公文处理工作提出了哪些要求？