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浅论“请示”与“报告”的区别 众所周知,公文是施政办事的。它是方针、政策、法规、政令和信息、情况的表现者、运载者,它直接关系到各级各类机关职能作用的发挥,同时也关系到机关的工作效率和质量。而且,公文文种使用正确与否,也直接影响本单位对外形象。 “请示”和“报告”是使用频率极高的两种公文,但长期以来,在使用实践过程中,“请示”与“报告”被错用的情况较为普遍,要么不加区别,“请示”、“报告”合二为一,以“请示报告”不伦不类的面目出现;要么张冠李戴,该用“请示”时用“报告”,该用“报告”时用“请示”,造成混淆串用,不懂得区别。 本文则从以下几个方面来认识“请示”与“报告”的区别: 一、概念含义不同。“请示”是下级机关向上级请求指示和批准的公文文体。而“报告”是下级机关对上级机关汇报工作,反映情况,提出建议时使用的公文。 二、执行主体不同。公文得到上级机关的答复后,文中提到的事项由行文机关自己在本部门、本单位管辖的范围内去办的,用“请示”行文;由其他部门或单位,如行文单位的上级机关、平级机关、不相隶属的下级机关,在它们各自管辖的范围内去办的,用“报告”行文。这是两者的实质性区别。 三、职权范围不同。属于
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汇报情况,无需批准,所以无固定结语,常用的有“特此报告”、“以上报告如有不妥,请指正”等,绝不能使用类似“请指示、批准”等用语。 综上所述,“请示”与“报告”确实有许多区别,本文把两种公文区别开来是为了正确无误地使用它们,以便在实际运用中更好地发挥“请示”与“报告”的行文效用。公务员考试网推荐专题
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