让我们看看秘书到底有哪些能耐：秘书（不准）擅自代领导干部答复处理问题、批示文件；（不准）打着领导干部的旗号办私事、谋私利；（不准）干预和插手干部选拔和人事安排，或为跑官要官、买官卖官提供方便；（不准）干预和插手资金管理、项目建设；（不准）接受或代领导干部接受单位、个人赠送的现金、有价证券、支付凭证和贵重物品；（不准）为领导干部及其配偶、子女、亲友谋取不正当利益，等等。

由上述规定看，从正式的公职行为到非正式的私人行为，领导秘书都有插手的机会，可谓神通广大，法力无边。当然，这一方面有赖于秘书本人头脑灵活，善于周旋。据说，能够担当领导秘书的人，当是“人精”，对于世态炎凉、人情世故具有非凡的领悟力。但是，更为关键的另一方面是，权力本身的性质与结构造就了秘书不同寻常的本领。

在我国的政治制度中，领导秘书是一个相当特殊的职位。特殊在什么地方？包括两个方面：

其一，秘书是权力向外延伸、发生效力的第一个环节。它与命令的发源地是如此之近，并且不存在权力的“势能”因为官僚等级的层层传递而遭致削弱的情况。因而，当权力的命令经由秘书向外发送时，依然保存了十足的权威。秘书俨然就是领导的代言人，就是权力命令的阐述者，这一点给了人们敬畏的理由。同时，秘书

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