编制出完整、严谨、科学、客观公正，集针对性、合理性与保护性一体的招标书，是招标成败的一个关键环节。可现实中仍有一些采购人或采购代理机构常在招标书制作环节上“出叉”。不是招标书编制得不切合实际，就是招标书编制得比较模糊，使供应商不愿或不敢投标，以致于使招标书作废或者双方发生纠纷，使投诉增多，影响政府采购效率等等。为此，本文试就招标书制作中应注意的事项，发表一些浅见。

一、编制原则要知晓

制作招标书的原则有四条：全面反映采购人需求的原则，科学合理的原则，公平竞争（不含任何岐视）的原则，维护国家利益和供应商商业秘密的原则。倘若招标书的制作人不知道上述编制原则，就会成为“盲人摸象”，在制作过程中不是走错方向，就是进入误区。现实中，之所以有的招标书编制得不切合实际，其中一个重要原因，就是因为其制作人不知晓上述编制原则。这里举一例证，7月，某市一家中学有一建筑面积1420平方米、工程预算850万元的装饰改造工程采购项目。7月5日，接受委托制作招标书的代理机构d，提交的招标书被采购人退了回来。原因是代理机构d未详细了解采购人对该工程有哪些要求，使招标书少写了关于环保的技术要求。代理机构d违背了制作招标书应遵循“全面反映采购人需求”的原则；可到了7月26日投标截止日，采

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量有无漏项；③属于工程招标项目的还要看工程量清单或材料清单上明确的品种和数量是否齐全，有无漏项。再次，审查有无错误，一查有无违规性错误，如该应用综合评分法的却明确的最低评标价法，二查有无数据性错误，特别是有关规格、型号的说明中最容易发生数据性错误，务必审核好；三查有无文字或格式等一类的错误。