第四讲 提出对策一、提出对策的要求与基本原则 提出对策是申论的关键环节，重点考察考生思维的开阔程度、创新意识、应变能力和解决问题的能力。它给考生提供了充分发挥的自由空间，考生可根据各自的知识阅历，对同一问题各抒己见，见仁见智。1.答题要求(1)明确给定的角色。申论写作与一般作文的一个重要区别就是命题者预先都给了考生一个 确定的公务员角色。这就要求考生在根据主要问题提出对策方案时，首先必须明确自己的这 个虚拟身份，即自己处在一个什么样的职位上提出方案。(2)明确方案的针对性，也就是要针对问题提出方案，是指考生所提对策方案必须具有很 强的针对性。这种针对性包括两个方面的涵义：其一，是指对策方案应该与所给定材料的倾向性相吻合。申论给定的材料都反映了某种社会问题，并设定了解决问题的倾向。考生所提供的对策方案必须结合给定材料涉及的范围和条件，与这种倾向性相一致。其二，是指对 策方案要紧紧围绕前面而概括材料所提出的主要问题，切中要害。提出对策方案的前提，是 阅读分析材料之后概括出来的要点。如果说概括材料是提出问题的话，那么，提出方案实际

………………………此处隐藏部分文章内容…………………………………………

大吞小。民航总局表示，以中国国 际 航空公司、中国东方航空公司、中国南方航空公司为基础组建三大航空运输集团公司，组建 原则是“企业自愿，政府引导，发挥集团优势 ”，政府决不“拉郎配”。各地方航空公司可在 自 愿基础上积极参与三大集团重组。组建后的集团公司每家资产总规模在 500 亿元左右。