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  公文写作及处理规范讲稿
发表评论 来源: 编辑:kaifamei 日期:2026-09-29

一、机关公文的定义

所谓机关公文,就是机关公务文书,它是机关文书的主体。公文有广义公文和狭义公文之分。广义的公文是指一切机关、团体、单位在其公务活动中形成的,负载和发挥一定公务职能的书面文字材料,它既包括法定公文,也包括非法定公文。狭义的公文是指法定的公文,即《党政机关公文处理工作条例》中规定的公文文种,共有决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要15类、15种。    

二、机关公文的重要作用

总结归纳起来,集中体现在五个方面。

(一)治国安邦的“左右手”。要治国,要安邦,须臾不可缺少机关公文。正如三国魏文帝曹丕在《典论·论文》中所说,“盖文章,经国之大业,不朽之盛世。年寿有时而尽,荣乐止乎其身,二者必至之常期,未若文章之无穷”。邓小平同志曾说,“拿笔杆子是实行领导的主要方法,领导同志要学会拿笔杆子,不懂得用笔杆子,这个领导本身就是很有缺陷的”。可见公文在治国理政中、在行政运行中的重要作用。

(二)规范行为的“指挥棒”。有领导机关制发的命令、决定、通知、批复等,虽然不属于严格的法规性公文,但都要求下级机关和有关人员认真执行,具有一定的

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呈报主要领导或者印发,不可越级上报、擅自印发。

  (三)公文办理

公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。如县委办办理文件,政务股工作人员须对文件进行全程追踪,详细了解文件的传阅、批阅情况,及时提醒办理,最后及时归档保存,不遗漏一份文件,不耽误一件工作。

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