扩权赋能 建网强基 全力提升基层治理能力和水平

〔内容提要〕近年来，**县镇街经济社会得到长足发展，但在推进乡村振兴等工作中，也暴露出一些矛盾问题，主要表现为“三个不匹配”：一是责任和权力不匹配，小马拉大车的现象突出；二是服务手段和实际需求不匹配，基层治理的毛细血管没有完全打通；三是干部的付出和待遇保障不匹配，担当干事的劲头受到影响。针对这些问题，**县深入贯彻中央和省、市关于乡镇行政管理体制改革的部署要求，突出为民导向，聚焦一个“实”字，积极推进思路创新、载体创新、机制创新，有效提升了基层治理能力和水平，增强了人民群众的获得感和幸福感。

做实改革扩权，增强政府功能

准确把握乡镇政府职能转变规律，始终站在乡镇的“需求侧”，考虑权限下放的“供给侧”，以精准放权为乡镇赋能，让乡镇有能力履职、有条件干事。

一是更多下放“事权”。按照“权责一致、能放即放”的原则，共计向镇级下放县级权限1385项，同时在全县分批开展事权承接培训8轮次，确保权限放得下、接得住、用得好。其中，对全国经济发达镇行政管理体制改革试点 — —**镇，单独制定了改革实施方案，下放县级权限731项，其中包含投资项目审查、技改项目核准等县级经济管理权限 68项；授权经

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头。同时，成立了全省首家网格学院，建立130余人的培训“师资库”，精设培训课程87门，县镇两级都将网格员教育培训经费纳入财政预算，对网格员定期开展业务培训、集中轮训，提高了职业化水平；设立学历班、进修班、社会工作师班等定向班次，为网格员继续教育、持续成长搭建平台，引导他们扎根基层、服务群众。