践行全过程人民民主 加强基层立法联系点工作

党的***提出“健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层立法联系点”的重要任务。基层立法联系点是在发展全过程人民民主中应运而生并蓬勃发展的，是一种立足基层人民群众直接参与国家和地方立法的民主立法新形式，体现出全过程人民民主坚实的民意基础。加强和改进基层立法联系点工作，是深入践行习近平总书记关于全过程人民民主重大理念，推进科学立法、民主立法、依法立法，提高立法质量和效率的有效途径。

近年来，**人大常委会以全过程人民民主理念为引领，积极推进基层立法联系点建设。特别是本届市人大以来，在全市设立12个市人大常委会基层立法联系点，建立11个省人大常委会基层立法联系点，两级联系点覆盖十县（市、区）部门、镇村（社区）、代表联络站、律所协会等多元领域，并向村组、街道等基层单元延伸出立法联络站、信息采集点等稳定工作网格。这些联系点和联络站全程参与全市立法立项、起草、调研、审议等各环节，广泛吸纳基层群众意见建议，使地方法规在制定程序上更加民主，在制度设计上更加精准。比如，在《**地方立法条例》的修正过程中，通过各联系点广泛征集群众意见建议220多条，让有益建议在法规条文中得到体现；在《**反餐饮浪费办法》的制定过程中，基层立法

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是拓展领域促深化。指导联系点工作从“立法中”向“立法前”、“立法后”两端延伸，向监督执法、促进守法、宣传普法拓展，丰富工作内涵。三是打造品牌树形象。引导和支持联系点成为讲好**人大故事、民主故事、立法故事的有效载体，打造展示我市全过程人民民主实践的标志性品牌，确保提升我市立法工作整体影响力。