教育事关民生福祉，中小学校食堂事关广大孩子的长期切身利益，牵动着成千上万家长的心，“小食堂”承载着“大民生”。社会各界对学生食品安全和营养均衡等要求越来越高，学校食堂应以改善学生营养、增强学生身体素质、促进学生健康成长为宗旨，坚持“公益性”和“非营利性”的原则经营。通过近年来通报的各种案例发现，部分学校仍然存在挪用餐费、虚开发票套取餐费设立小金库、质次价高等严重侵占学生利益的行为，结合审计实践，笔者认为，在中小学食堂审计中应重点关注以下几个方面：

一、关注学校食堂经营模式和内控制度建立及执行情况。中小学食堂经营方式一般分为承包、自营、校外配餐等模式。**省从**年食堂专项整治以来，大部分学校都采用自营模式。一是关注自营食堂合同签订是否规范。通过与管理人员座谈、查看劳动劳务合同等，核实学校是否与劳动者或劳务派遣公司签订劳动合同，有无以劳务外包之名行委托经营之实的情况。二是关注购买服务或校外配餐食堂服务商选择程序是否合规。通过查看评估报告、招投标档案等资料，核实学校是否对购买服务进行了评估，是否以评估价格进行公开招标，合同签订双方权责是否对等；通过延伸走访配餐单位、发放调查问卷等形式，核实校外配餐单位是否由家长委员会择优选择或公开招标选择，学校或教职工有无向供餐企业收取

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全。三是关注学生餐营养健康配比是否合理。通过查看食堂每周菜谱或食品留样记录、食材出入库台账等数据，统计各类食材使用量，结合就餐人次，测算各类食材人均次用量，结合国家卫计委发布的《学生餐营养指南》（WS/T554-**）和中国营养学会公布的学龄儿童膳食指南等标准，核实学生就餐营养配比是否均衡。