光明网报道，12月11日至12日，一场中央经济工作会议在北京召开。会议对2023年的经济工作进行全方位回顾，对当前的经济状况进行了深入剖析，并对2024年的经济任务进行了周密安排，旨在为我国经济的高质量发展指明方向和引领航向。

会议强调，必须全面执行2024年经济工作的整体方针，同时要留意并妥善协调发展速度与质量、宏观经济数据与民众具体感受、经济发展与民生改善、以及发展与安全之间的平衡，以此持续稳固并提升经济复苏向好的积极趋势。

速度与质量：“稳”是基础 “进”是目标

中央经济工作会议在2024年的经济工作中，沿袭了“稳中求进”的基本方针，同时提出了“通过发展来稳固，先建立后打破”的原则。

自2023年起，我国经济在克服重重困难与压力之下，展现出波浪式波动和曲折式前进的发展态势，整体上呈现出回暖向好的局面。在前三季度，我国国内生产总值实现了5.2%的同比增长，这一成绩在全球主要经济体中处于领先地位。我国对全球经济增长的贡献预计将达三分之一，继续作为全球经济增长的最强劲动力。

在确保经济增长速度稳定提升的基础上，我国向更高品质的发展迈进更加稳健。针对来年促进高质量发展的目标，会议明确了九项关键任务，“以科技创新作为现代化产业体系构建的先锋”被置于最优先的位置。据相关数据揭示，以电动载人汽车、锂电池、太阳能电池等为代表的“新三样”产品，其出口总额已超过8000亿元，同比增幅超过40%。坚持高质量发展是“新时代的硬道理”。

2023年9月26日，在江西省瑞昌市，某科技有限公司的智能生产线上，工人们正加紧生产以满足订单需求。自实施科技发展战略以来，该公司市场规模显著扩大，产品行销网络已遍及全球30多个国家和地区，订单络绎不绝。（魏东升摄影，光明图片）

魏琪嘉主任强调，稳定的增长并非停滞不前，我们不仅要维持一定的经济增长速率，还需加快制度层面的改革和结构的优化，同时要孵化出新的经济增长点，依靠这些新动力和新活力来保障经济持续稳定的增长态势。

宏观数据与微观感受：先立后破 转换模式

本次会议对经济工作提出了“以发展带动稳定，先建立后打破”的新要求，强调需制定更多有助于稳定预期、促进增长、保障就业的政策，同时在转变发展方式、调整经济结构、提升质量、增加效益等方面积极努力，持续夯实稳中向好的发展基础。

本年度，我国宏观经济各领域复苏情况各异，宏观指标与微观实体所体验到的经济复苏态势亦存在差距。一方面，宏观层面的经济数据持续显示积极趋势，另一方面，不少微观实体对经济复苏的感知并不显著，亦不够深刻。这种明显的“温差”现象，引发了广泛的关注和热议。

国家统计局国民经济综合统计司司长付凌晖在谈及“温差”问题时指出，其根本原因在于宏观经济的整体性与微观个体所体验到的局部性之间存在差异。以居民消费价格指数（CPI）为例，该指数的统计数据涵盖了众多具有代表性的商品与服务，几乎包括了居民消费中的所有类别，然而，民众在日常生活中所感知到的往往是某一特定商品价格的波动。

2023年9月1日，位于福建省福州市长乐区的这家智能制造企业生产车间内，工人们正在加紧生产新能源汽车的动力电池结构件。自今年起，长乐区加速推进制造业的数字化与智能化转型，不断优化商业环境，对民营经济给予了大力扶持。通过实施科技创新、人才吸纳、税收减免等政策措施，该区从多个层面助力民营企业的发展和升级，促进了民营经济的持续高质量发展。(王旺旺摄/光明图片)

目前，我国经济已由高速增长期过渡至高质量发展期，正遭遇着深层次的结构性变革：以新能源汽车、光伏产业等为代表的“新型生产力”正迅猛发展，与此同时，以房地产业及其相关产业为代表的“传统生产力”增长速度却有所减缓……这一结构调整过程中所引发的阵痛，亦对部分民众的生活水平产生了一定程度的影响。

温彬，中国民生银行的首席经济学家，指出，会议提出的“先立后破”策略旨在确保新旧模式之间的平稳过渡和转换，以防止重蹈过去追求速度过快或采取极端措施覆辙。这一策略所涉及的领域不仅限于能源结构，还涵盖经济新旧动能转换、房地产发展模式等多个方面。预计在新机制正式确立之前，旧有模式仍将维持一段时间。

发展经济与改善民生：相互联系 相互促进

会议在安排来年经济工作要点时强调，需致力于增强并拓宽国内消费市场，包括稳固并拓展传统消费领域，同时激发新能源汽车、电子设备等大宗消费的活力；“提升居民收入水平，扩充中等收入群体，改善消费环境”；以及充分发挥政府投资在推动和放大效应方面的积极作用。

拓展国内市场和提升民众生活水平紧密相连、相互推动，提升民众生活水平既能刺激消费也能推动投资，这既是扩大国内市场的关键措施也是有效手段。推动并实现这两者间的积极互动和良性循环，对于在追求高质量发展过程中持续提升民众生活水平具有深远意义。

今年头九个月，我国居民平均可支配收入达到了29398元，这一数字较去年同期实际增长了5.9%，增速较上半年提高了0.1个百分点。在这样的基础上，一系列旨在促进消费和稳定投资的政策措施持续发力并显现成效。在这期间，内需对经济增长的贡献率增至113%，而最终消费支出对经济增长的贡献率更是高达83.2%，这两者对于经济的整体回升和向好发展起到了“助推器”和“稳定剂”的关键作用。

2023年10月4日，位于甘肃省张掖市甘州区的明清老街夜市，华灯初上，人流如潮。（杨潇摄影，图片来自光明图片社。）

会议提出，需着力提升国内市场需求。为此，要唤醒具有发展潜力的消费活力，拓展具有经济效益的投资领域，进而构建消费与投资相互推动的积极循环。相较于以往的表达，此次会议特别突出了“发展潜力”、“经济效益”以及“积极循环”的重要性。

光大证券的首席经济学家高瑞东指出，首先，消费水平与收入紧密相关，因此，提高消费水平的关键在于有效增加居民的收入，对于即将出台的旨在提高城乡居民收入的政策措施，我们充满期待。其次，在投资转化为实际工作量的过程中，它将通过商品和服务购买等环节产生连锁反应，从而有效促进收入的增长和消费的扩大，最终形成一种积极的良性循环。

他认为，在供给层面，本次会议旨在激发潜在的消费活力，扶持并壮大新型消费形态，着力培育新的消费增长点，并改善消费环境。近年来，随着经济的持续增长，民众对消费的需求日益多样化。通过打造优质的消费场景，提高消费供给的品质与种类，有助于持续增强居民的消费意愿。

发展与安全：一体两翼 彼此支撑

会议深入探讨了经济运行的内在规律，明确提出了“五个必须”的原则，强调“必须持续推动高质量发展与高水平安全的和谐共生”。

高水平的安全生产是推动高质量经济发展的基础，而高质量的经济增长又为保障高水平的安全提供了坚实后盾，二者相互依存，相互促进。我国群众安全感高达98.62%，这使得我国长期稳居全球命案发案率最低的国家之列；粮食生产连续多年丰收，能源和资源供应保持稳定；此外，政府还出台了一系列政策，如化解地方债务风险等，确保了不发生系统性风险。这些举措使得我国安全发展的基础更加稳固，持续为经济的高质量发展提供有力支撑。

2023年10月12日，在黑龙江地区，北大荒集团旗下的建设农场动员了一支庞大的机车队伍，紧急对20.61万亩大豆田进行收割作业，力求将成熟的大豆全部安全入库。（许颖献摄影，图片来源于光明图片社）

发展构成保障安全的基石，科技的自力更生则是国家强盛的根基，也是安全的关键所在。目前，数字安全已成为产业数字化建设的基石以及推动新型工业化发展的关键条件。360集团创始人周鸿祎强调，在新的形势和格局中，安全领域必须实现自我革新和提升，借助“攀登科技高峰”的成就，深入“探索数字化海洋”，秉持“安全即服务”的核心理念，促进安全服务的普及，致力于将安全构建成与大数据、5G、算力相并列的新型数字基础设施，从而成为支撑中国乃至全球经济高质量发展的关键因素。

邱霞，中国社会科学院当代中国研究所的副研究员，指出：从宏观层面来看，一个国家若想确保自身安全，必须依赖持续发展以增强其综合实力；具体到各个领域，增强国家安全防护能力的关键在于科技创新，需借助尖端科技力量来强化安全保障；而科技实力的增强，又离不开坚实的发展基础。面对当前形势的复杂与严峻更多公务员考试网题库就点击这里，我们务必毫不动摇地践行总体国家安全理念，通过不断的发展壮大国家安全力量，从而促进高质量的经济增长与高水平的安全保障之间的良性循环。