海伦吉安省公共机构的人事管理措施

第1章一般规定

第1条为了建立与社会主义市场经济体系兼容的公共机构就业制度，实现公共机构的科学，法律和标准化的人事管理，并保护公共机构和公共机构雇员的合法权利和利益，该措施符合相关的国家法律和国家的整体要求，是由公共机构的整体要求构成了公共机构的整体要求。

第2条本法规适用于海伦吉省的所有级别和类型的公共机构以及与他们建立就业关系的专业和技术人员，经理和员工。州政府部门的公共机构可以在其主管部门的同意下实施这些措施。根据公务员制度管理的公共机构未实施这些措施。

第3条应为公共机构的雇员实施结构管理。遵守精简和高效的原则，合理地增加了专业和技术人员的比例，并严格控制了管理人员和工作季节的成长。

第4条就业合同制度是公共机构的基本就业系统。它是根据职位需求的部门和员工就业单位的管理系统。

第5条公共机构员工的分配收入应根据工作和参与生产因素的分配，改善激励机制，并完全动员公共机构员工的热情和创造力。

第6条各级政府的人事部门是同一级别的人民政府的行政部门，以实施这些措施。各个层面的主管部门负责其系统中公共机构的人员管理。

第2章工作设置

第7条公共机构中员工的结构比例标准应根据组织和人员配备部门确定的比例标准实施。公共机构应根据明确的责任，明确的权威和合理的雇佣条件的要求进行科学建立职位。每个职位都要求它作为员工招聘，评估，奖励，晋升等的基础。

第8条公共机构的专业和技术人员应对专业和技术职责的比例管理。也就是说，根据相关的国家法规，在行业主管部门的指导下，高，中级和初级职位的具体专业和技术职位以及结构比率应根据职位和所需资格条件的性质进行科学且合理地确定，并应经过人事行政部门的批准后组织和实施。对于那些超过批准的结构比率的人，应通过自然减少员工，转移，雇佣或解雇的自然减少方法来逐步达到规定的结构比率；如果尚未达到规定的结构比率，则应严格控制雇用量，并应逐年达到该金额。

第9条公共机构的管理人员应逐步实施员工系统。员工级别被专门设置为：一级员工（主要是），一级员工（代理）；二级员工（主要是），二级员工（副手）；第三级员工（主要是），第三级员工（副手）；第四级员工；第五级员工。每个级别应根据政府人事部门规定的部门管理人员的最高职位级别和结构比率确定，根据工作职责和责任的要求，以及管理人员，工作绩效和工作资格的当前职位和道德绩效。

第10条：公共机构的工人和员工应实施整体工作控制和分层结构的比例管理。也就是说，根据工作需求和相关的国家法规更多公务员考试网题库就点击这里，在单位的总职位（级别）总数（级别）内，特定的工作立场和技术水平结构的比例应科学且合理地确定。其中：技术工人配备了初级工人，中级工人，高级工人，技术人员和高级技术人员；普通工人只有职位，没有成绩。

第三章招聘

第11条在公共机构实施雇佣合同系统时，必须遵守开放性，平等，竞争和最佳选择的原则。招募专业和技术人员，管理人员和工作季节人员的招聘应在人员配备的比例，组织和人员部门批准的职位数量以及由人员行政部门批准的专业和技术职位结构的比例之内进行。

第12条应根据相关法规和程序来处理由高级部门直接任命或选举的公共机构和人员的行政领导人。

第13条：必须首先通过该单位内的工作竞争来进行公共机构的员工。雇用的员工不受其原始身份限制的限制，并且从上到下被雇用。如果您需要向公众公开招募，则应通过结合考试和评估来选择最佳。

第14条在公共机构中雇用员工时，他们必须制定雇用职位所需的基本条件，并遵循基本程序和雇用方法。对于特殊情况或特殊职位，可以在集体讨论和雇用部门的领导人的决策后简化该程序。雇用部门应首次为雇用的雇员（包括转移）实施缓刑系统，缓刑期不得超过6个月。雇用经理时必须实现回避系统。

第15条雇用部门应与雇用雇员签订雇用合同。就业合同的期限分为固定任期和任务任期。结论的合同由合同当事方之间的谈判确定。如果国家规定或《合同协议》规定该单位必须服务一定时间，则签署的雇佣合同不得短于指定的服务期。当公共机构聘请专业，技术人员和管理人员时，它应根据就业合同的缔结并签发任命证书，同时处理专业和技术职位和管理职位的任命程序。任命证书是雇佣合同的附件。

第16条如果员工由于其业务技术层面，工作责任和其他原因而无法满足其工作职责的要求，并且在采取了相关措施（例如培训和教育）之后，他/她将改变其工作职位，同时改变原始雇佣合同的工作，权利和权益的内容，则他/她的工作状况将无能为力。在更改职位时，可以根据特定情况实施待部，雇用，解雇或失业人员的方法，直到终止就业合同为止。

第4章工资和福利治疗

下个月签署合同后的第17条，被公共机构雇用的员工将享有各种福利，例如根据他们雇用的职位，由州和该省规定的工资，津贴，补贴和其他福利。

第18条公共机构可以根据雇用的员工的职位和实际条件来实施等级工资，工作工资，项目（项目），兼职和技术成就转型委员会，科学和技术成就的股息和其他模型，或者他们可以实施年度薪水制度。

第19条如果雇用管理员同时担任专业和技术职位，则他或她可以选择从其职位变更的下个月开始实施员工级别的薪金标准或专业和技术职位的薪金标准。具体措施应根据工资的相关政策和法规来处理。

第20条：对于新雇用的员工，其职位高于其原始职位，应根据有关公共机构雇员职位（技术级别）职位（技术水平）后的薪金和福利的相关规定来处理其薪水和福利；对于新雇用的员工的职位低于其原始职位，应根据参加同期的类似员工的薪水水平来重新确定其薪水和福利。

第21条如果确定公共机构的雇员在年度评估中是出色或合理的，则可以根据相关法规在年底发出一次性奖金。

第22条雇用了公共机构的雇员后，他们可能会根据相关的国家和省级法规享有各种福利福利，例如家庭假，产假，病假和无事实假。

第5章评估

第23条公共机构应实施常规和标准化的评估系统。正确评估员工的道德绩效和工作表现，并鼓励和敦促员工提高其政治和商业素质。评估结果应作为工作调整，工作晋升，奖励和惩罚，合同解雇，续签和薪水调整的主要基础。

第24条评估应遵守客观，公平，民主和开放的原则，并专注于绩效。评估内容包括四个方面：道德，能力，勤奋和表现，并着重于工作绩效的评估。对于不同职位和技术水平的员工，应有不同的评估标准和要求。评估标准应明确，具体，并应尽可能量化。那些不充满活力的人应在准确和定性的文本中表达。

第25条评估等级分为四个等级：优秀，合格，基本合格和不合格。

第26条：评估分为每日评估和年度评估。常规评估通常是一个四分之一或六个月。年度评估基于常规评估。杰出人数通常受到评估人数总数的10％，并且不超过15％。年度评估是根据以下程序进行的：

（1）摘要和报告评估员工的绩效；

（2）进行民主评估；

（iii）检查小组进行评估；

（4）根据聆听检查组织和群众的意见，主管根据常规评估，个人摘要和民主评估的结果写评论，并提出评估意见；

（5）公共机构的负责人确定评估水平，并将其提交党委员会会议决定；

（vi）以书面形式通知评估员工。

第27条公共机构负责人的年度评估应由高级主管部门根据规定的评估程序组织和实施。

第28条如果公共机构的管理人员和工作季节人员连续两年被确定为出色，则有资格晋升为职位和技术水平。如果在当前职位上对专业和技术人员进行了两个以上的杰出成绩，并满足相应的专业和技术职位促进条件，他们可以参与更高级别的专业和技术职位资格评估。如果确定公共机构的人员基本上是在年度评估中的资格，那么当年他们将不会晋升为职位。如果您已决心连续两年不合格，则可能会根据特定情况被降级，调整，雇用或解雇；如果您仍然不遵守组织安排或重新安排，您可能会被解雇。

第29条严格的评估和归档系统。在完成公共机构的年度评估后，评估工作摘要和报告表格应提交高级主管部门的人事部门进行审查和申请，政府级别的公共机构应在同一级别上提交给政府人事部门，以供提交，并发出年度评估结果通知。

第30条：如果公共机构未能完成年度评估工作，它将无法满足今年评估结果的相关收益，并且不能在明年进行行政职位晋升以及专业和技术职位评估和任命。

第6章奖励和惩罚

第31条公共机构对员工的奖励和惩罚应遵守公平，理性，适当和及时的原则，并关注有效性，并遵守结合奖励和惩罚，惩罚和惩罚，惩罚，教育以及精神奖励，以及精神奖励和物质奖励的原则。

第32条：各种行政奖励是：授予荣誉头衔，一流的优点，二等优点，三级优点和奖励。各种奖励必须根据管理当局批准。

第33条：六种类型的行政制裁是：警告，秘密，严重降级，降级，解雇和驱逐。当对员工进行行政制裁时，该部门必须向主管部门提交批准，并根据管理授权做出纪律处分。

第34条应实施对公共机构雇员的奖励和惩罚的注册系统。每个单位必须在每年一月底之前向上一年的奖励和惩罚提交上一年的奖励和惩罚。

第7章培训

第35条：应针对公共机构的管理人员和工作季节人员实施培训系统，并应为专业和技术人员实施继续教育系统。经理和工人的培训分为职业培训，工作知识培训和更新知识培训。培训和继续教育应遵守将理论与实践，一致的学习和应用，按需教学以及专注于有效性的原则，并不断提高员工的整体质量。

第36条培训和继续教育应以分层进行管理。该省和每个城市（地方）的人员行政部门负责该省和城市（地方）的组织，管理，指导和协调工作，并逐步制定并制定并制定了员工培训和继续教育的政策和法规，并促进监督和监督和检查，并概述典型示例，并赞扬先进的例子。每个行业的主管部门负责制定计划并组织该系统的实施，并加强组织，指导，协调和管理培训和继续教育。公共机构中的中级管理人员的就业培训应由人员行政部门和行业主管部门共同组织和实施。职业知识培训和更新知识培训应由行业主管部门提出，并在同一级别的政府人事部门的批准后，人员行政部门应组织和实施，或与行业主管部门结合。

第37条针对经理和工作人员的培训课程应根据职业发展和工作需求建立。首先雇用（包括转移）管理人员必须通过雇用职业培训。那些因特殊情况而被雇用的人应在任职后的1年内参加培训。如果您未能根据需要参加培训或培训失败，则年度评估不能确定为出色的成绩。

第38条的专业和技术人员继续教育应根据各个级别的人员和行政部门的整体计划和指导进行，每个商业部门应制定计划，以确保执行工作方。教育内容应根据该地区，行业和单位的发展计划和工作需求确定，并与专业和技术人员的知识结构和专业水平相结合。必须保证教育时间。高级专业和技术人员每年的全日制学习时间不少于56小时，中级人员的时间不少于48小时，而大三学生和低于人员的工作时间不少于40小时。继续教育的形式应具有灵活性和多样性，确保质量并在互动教学上努力。

第39条继续教育应实施与专业所有权评估和任命结合使用的证书注册系统。根据法规接受继续教育的状况，是否应将规定的培训时间和完成相应的培训任务完成是评估专业和技术职位资格，评估，促进，任命和更新专业和技术职位的基本条件之一。

第40条：员工培训和继续教育应全面发挥各方的热情，并遵守国家，单位和个人共同责任原则，并使用培训资金将其真正地用于员工培训。

第8章退休和保险

如果符合以下条件，则应将公共机构的第41条作为退休处理：

1。男性已有60岁以上，女性超过55岁（工作人员和妇女已有50多年的历史），工作了10年；

2。如果一个男人已经50岁，一名妇女已经45岁了，已经工作了10年，并且在医疗劳动评估后完全失去了他的工作能力；

3.那些由于医疗劳动识别而完全失去了由于（公共）残疾而失去工作能力的人。

第42条在公共机构退休后，应根据相关的国家和省级法规计算退休费用的金额；如果在医疗评估后评估残疾水平，则应根据相关法规发出残疾养老金和其他相关费用；如果养老金，丧葬费和生活困难的补贴应按照相关的国家和省级法规颁发。

第43条：公共机构的员工为他们的工作做出了重大贡献，并赢得了劳工英雄，榜样工人，高级生产（工人）的头衔，并在省级和部长级层面上赢得了士兵的竞争，并以战斗英雄（战斗英雄，一流的优点）奖励，由高级工人授予的一流的优点，并在省级和单位上方的军事和部队上方保持了荣誉，并保持了荣誉范围，并保持了荣誉的荣誉，并保持了荣誉。那些赢得了国家科学技术进度奖和发明奖三等奖，以及那些赢得了省级和部长级级别的二等奖，以及发明奖和科学和技术进步奖（集体奖项）（集体奖项是指基本发明家或作者），其单位应申请对他们的一次性补充养老金保险，以及奖励单位奖励单位。

第44条如果雇用工人和工作人员担任专业，技术职位或管理职位，并在此职位任职10年，则退休后，他或她可以享受与专业和技术人员或管理人员相同的相关待遇。任命职位和就业时间基于申报程序的完成。

第45条：当专业和技术人员和管理人员在工作时间职位时被雇用退休时，他们可能会根据自己的自愿将其自愿作为专业和技术人员或管理人员退休管理人员进行管理。无论他的立场如何，他都计算出的工作年份，应从他加入工作的时候就计算出来。

第46条退休后，公共机构的员工可能会享受阅读相关文件，根据国家法规参加研究，会议和重大活动的权利，并享有相关的福利福利。如果根据其他相关的国家和省级法规提高退休费用比率，则根据法规可以增加退休费用比率。

第47条：拥有大量退休雇员的机构应为退休雇员建立管理机构，以负责退休雇员的管理和服务；拥有少数退休雇员的部门，没有退休的管理和服务机构，应确定负责退休雇员的管理和服务。

第48条公共机构及其雇员必须根据相关的国家和省级法规参加基本的养老金保险，失业保险，医疗保险，产妇保险和其他社会保险，按时并全额支付社会保险费，并根据相关法规享有社会保障福利。当参加基本养老金保险的员工满足国家退休年龄以进行退休程序时，人事部门应批准退休程序，劳工和社会保障局应审查基本的养老金保险福利程序。

第49条：未申请公共机构基本养老金保险的雇员应负责分配和处理退休费用，退休后保留的津贴和补贴；如果他们从另一个地方重新安置，则可以将其委托给托管部门。参加养老金保险的人将按照相关的国家和省级法规支付。退休后的原始医疗方法和福利，应根据该部门的原始医疗方法和福利来实施未参加医疗保险的公共机构和员工。

第9章失业员工

Article 50: If public institutions and their employees that implement enterprise-oriented management participate in basic pension insurance for urban enterprises, the employee retirement conditions and basic pension calculation methods shall be implemented in accordance with the "Heilongjiang Province Urban Employee Basic Pension Insurance Regulations" (Heilongjiang Provincial People's Government Order No. 12 of 2000) and relevant regulations.

第51条公共机构应为失业雇员实施托管系统。托管系统是一种社会人事服务管理系统，在该系统中，隶属于政府人事部门的人才交流机构由公共机构或其行业有效部门委托，以集中管理公共机构中失业员工的人事档案和人员关系，并提供支持服务。

第52条如果您因精简组织人员，工作重组，不匹配的专业精神，能力和身体不适而被聘用，则将不再保留原始的职位待遇。治疗期间的收益由该部门确定，但不得低于当地政府规定的城市居民的最低生活安全标准。

第53条的内部休假期通常为1年。在就业期间，就业部门应至少提供一个工作机会。我可以联系调度员，或者去人才市场选择工作或为自己找到工作。如果工资期到期，则雇用单位可以为他处理监护程序。

第54条：各级政府人事部门隶属的人才交换机构应承担公共机构人事监护权的具体事项。托管机构，公共机构或其行业当局和失业雇员之间的监护权协议应签署。监护期为1年。

第55条如果失业雇员不愿意在其就业期结束时接受监护权，则他或她将辞职；如果他或她不愿辞职，原始员工可以终止合同并提供某些经济薪酬。

第56条隶属于人事行政部门的人才交流机构负责将人事关系转移到保管人雇员，保留人事档案，协助处理养老金保险和其他保险，调整档案工资，处理专业和技术职位资格宣布，政治审查，国外政治审查以及其他事项；提供职业指导，并通过市场机制促进失业员工的再工作。

在监护期间，实施监护权的第57条雇员享有基本的生活安全。基本的生活费用由原始单位支付，标准是该人基本工资的固定资产，但不得低于当地政府规定的城市居民的最低生活安全标准。

第58条：在监护期内有重新就业的员工应终止与人才交换机构及其附属机构的监护权和人员关系，并且不再享有相关的基本生活安全福利。

第59条：如果失业雇员不接受原始单位或人才交换机构在监护期间两次提出的就业职位，或者不接受合法原因，或者不参加为他组织的相关技能培训，那么人才交换机构及其附属机构可能会终止与他及其原始单位终止合同的监护权协议。

监护期到期后的第60条，人才交易局，公共机构或行政部门的行业部门主管部门，失业人员必须及时终止监护关系。如果失业者在监护期过期后未重新就业，我将辞职；如果我不愿辞职，原始单位可能会终止合同并提供某些经济补偿。

第61条监护期届满后，如果终止与原始单位的人事关系并且尚未重新雇用的失业雇员，他的人事档案和人事关系可以由人拥有的行政部门委托以实施人事机构。

第10章附件

第62条：海隆吉安格省人事部门应负责解释这些措施。

第63条：这些措施应在其发行之日生效。