事业单位没有编制的算临时聘用人员，因为事业单位除了正式在编员工之外，还包括一些临时聘用的人员，由于平时业务非常繁忙，正式员工数量不足，因此往往会招聘一些编外人员。

事业单位在编与编外人员的差别：

1.其中一些编外人员直接与用人单位签署合同，用人单位直接发放平时的工资待遇，倘若双方签署的合同没有固定期限，编外人员不存在违规行为或者单位没有被改革撤销，那么单位就没有资格解聘编外人员。

2.工作待遇差别比较明显。通常来讲，在编人员工资福利待遇要比编外人员好，编外人员在基本工资方面与在编人员基本上一样，同时也缴纳五险一金，不过编外人员一般不享受绩效以及补贴等待遇，而且没有晋升的空间和机会。

3.个人晋升方面的差别。编外人员通常不存在晋升渠道，基本上以业务为主，大部分都是科员，很少有晋升空间。在编人员考取职称后就可以竞聘更高的岗位，提升空间还是比较大的。