中国人民银行总行工作人员属于国家公务员，分支机构工作人员属于事业编制。银行每年的招考分三种：总行机关招考(公务员性质)、总行直属企事业单位招考、性质的考试。

中国人民银行总行属于国家机关，中国人民银行分支机构属于机关非法人。县级支人民银行总行工作人员属于国家公务员，分支机构工作人员属于行员。国家编委只给了分支机构实行的行员制，享受事业编制待遇。

人民银行，简称央行，是国务院组成部门，即与发改委、农业部、交通部、财政部、水利部等其他25个部委行政级别相当，行使货币政策的行政职能，不受地方政府、团体、个人的干涉。

在总行工作的职工使用的是行政编制，即属于公务员。这个编制是在央行总行才有的，每年通过国家公务员考试招录职工。