公务员调动是比较难的。这个问题可以简单归纳为几个规律：一是从上级往下级调动容易，下级往上级调动不容易；二是普通公务员调动不容易，有一定的级别调动比较容易；三是有关系的调动容易，没有关系的调动不容易。

很多地方要求公务员在基层，也就是县乡镇一级工作必须至少满三年或者五年，在这个期间是不能够调动或者参加选拔考试的。而要进入到地级市或者省级机关，通常需要进行选调招考。也就是所谓凡进必考。

反向流动的情况比较少，很少有人会从省级机关，市级机关主动要求调动到区县一级机关，除非是提拔任用或者为了家庭之类。

一般到了副处级、处级干部，就是属于市管干部，由地级市统一任用，也就存在可能从市里调到县区，或者从区县调到市里，或者在不同县区之间调动的情况。要跨地级市调动则比较困难。

而到了副厅，正厅级，就属于省管干部，同样也就可能从省级机关调到地市，或者从地市调到省级机关，或者在地市之间调动。

普通公务员在基层工作满一定年限，有一定的关系，能够找到接受方，接受方又有一定的编制空缺，理论上也是可以调动的，关系足够硬即可。