江苏公务员考试申论主要通过应试人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工等，测试应试人员阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决实际问题能力及语言表达能力。《申论》给定的材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求应试人员能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，有针对性地形成和提出自己的观点、思路或解决方案，用文字形式准确流畅地表达。《申论》为主观性试题，考试时限为150分钟，满分为100分。