公务员的综合管理类和行政执法类的区别就是分属不同类别，所承担的职责不同。综合管理类公务员是指在机关中履行规划、咨询、决策、组织、指挥、协调、监督等综合管理以及内部管理职责的公务员。行政执法类是指依照法律、法规对行政相对人直接履行行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法职责的公务员。

国家实行公务员职位分类制度，将公务员划分为综合管理类、行政执法类和专业技术类等类别。其中专业技术类公务员是指在机关中承担专业技术职责，为实施公共管理提供直接的技术支持和保障的公务员。如公安机关中的法医，海关的商品归类、原产地管理专家等。专业技术类公务员的职位具有纯技术性的特点，他们在自己的专业岗位上，只对专业技术业务本身负责，并不直接参与管理，不具备决策权和执法权；专业技术类公务员职位的替代性低，专业技术知识水平的高低是此类公务员任职的主要根据，专业技术类职位与其他职位的替代性不强，应尽量避免跨类别的人员流动；专业技术类公务员提供的技术结论具有技术权威性，不受机关领导的干预，也不因领导意志的改变而受影响。