不是。应届生和往届生都可以考公务员。国家公务员报名要求是往届毕业生须满足35岁以下，应届硕士研究生和博士研究生（非在职）人员年龄可放宽到40周岁以下，具有大专以上文化程度，具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。

根据国考公告表述：中央机关及其省级直属机构除部分特殊职位和专业性较强的职位外，主要招录具有2年以上基层工作经历的人员。市级及以下直属机构主要招录高校应届毕业生。由此规定可看出，无论是应届毕业生还是已经工作的社会在职人员都有机会参加国考。

国考主体上来说是面向全社会招录的，但也有部分职位具有一定特殊性，只有具备这些“特殊身份”的人才能报考这类岗位，普通应往届毕业生是不能报考的，这也是用招录倾斜这种方式向基层服务人员的贡献表示肯定和青睐。