基层单位是指县级以下（县级政府驻地所在乡镇除外）机关、企事业单位、村（居委会、社区)。具体为乡镇政府机关（含大学生村官、上级部门常住乡镇的派出机构)、农村中小学、国有农（林）场、农业技术推广站、畜牧兽医站、乡镇卫生院、计划生育服务站、乡镇文化站等单位。以及县以下的气象、地震、地质、水电施工、煤炭、化工、石油及各类艰苦行业第一线。

基层单位特征：

1、具有一定生产场所。

2、能够获取有关生产活动的投入与产出资料，包括劳动和资本生产要素的投入。

3、具有自己的管理部门，负责日常生产活动，并能编制反映生产过程的生产账户。它是国民经济行业部门分类的基本单位。

基层单位是国民经济核算中，为了进行生产核算和投入产出分析，确定的基本核算单位。它是相对独立地进行生产活动和生产某个产品的基本单位，具体特征是具有一定生产场所，能够获取有关生产活动的投入与产出资料，包括劳动和资本生产要素的投入。