湖南省武冈市医疗部门自2009年起,通过“人员流动”“自主择业”等途径,直接录用了部分职员。调查人员注意到,十多位新入职人员既没有接受过医学培训,也不符合事业单位调入条件,另外还有许多人是单位负责人的亲属关系者。
武冈是一个县级市,该市的卫生部门被部分人看作是收益可观且职业稳固的优选岗位。自2009年下半年起,这个城市的卫生管理机构从其他领域引进了二十名工作人员。
这批人里有两个是医学院校本科毕业生,符合该市关于人才引进的条例,另外的多数人则拥有一定的社会关系。这是市卫生部门一位负责人透露的信息。
市长局长亲戚纷纷调入
经过查证,这些“靠山”至少涉及卫生局纪检组长的配偶、市中医院一位副院长的伴侣、卫生局一位副局长的孩子、卫生局党委书记的亲属、主管卫生副市长的侄子等人。在接受采访时,武冈市卫生局的职员没有否认这些状况。但其他关联,他们表示无法透露。多位职员坦言,如果没有上述的“靠山”“背景”,这些人很难进入卫生系统任职。
武冈市卫生局负责人唐顺银表示,2009年12月尾,由卫生局党委商议决定,并得到了市委市政府的核准,有七名人员被确认为单位正式员工,并且拥有事业编制身份;另外一批十三人,在2010年3月,经过局内商议,便依照相关流程向市政府、编办及人事部门提交了相关手续。根据武冈卫生局提供的数据,这批十三人中已有十二位在当地医疗机构就职。
是“内部人控制”式招聘
武冈市委市政府现已叫停十三人的工作调动程序,责令卫生部门立刻查明并纠正相关不合规操作。卫生局党委书记王祥迪透露,这些人当前仍属于非正式员工身份。卫生局人事股负责人曾立新表示,依照人事部门的相关制度,本地医疗卫生机构吸纳人才的正规渠道包括两个:首要是实施公开选拔,另外能够借助“调动工作”的流程,从其他组织调进当前在职且属于编制内的人员。不过,不管是首批办妥调动程序的7个人,抑或是第二批叫停调动程序的13个人,多数并不属于“在职在编”人员。
湖南省卫生厅相关人士表明,武冈的情形不符合人事流动的相关制度,存在违规行为。
整个招聘活动完全不向外界公布信息,也未曾安排任何考核环节,属于典型的由内部人员主导的选拔方式。所谓“吸纳贤才”只是表面借口,实际目的是巩固内部人员的控制地位。
一些接收单位并不缺人
部分民众心存疑虑,这些员工究竟是不是医疗机构相关单位急需的人才呢?
人才流动通常需要先由卫生系统内的机构提交人员需求,接着由卫生部门进行考察并选定人员,然后向市级机构申请许可,最后到编制管理和人事单位完成相关程序。调查人员发现,部分本该申请新员工的接收机构,实际上并不存在人员空缺;还有的接收机构,甚至没有提交任何相关申请。
武冈市疾控中心接收了20名从其他单位调来的工作人员,其中2人被安排在这里,一个在健康教育科工作,另一个在体检中心负责健康表的发放,24日,记者到武冈市疾控中心进行采访,许多工作人员对单位新进人员表示疑惑,一位刚退休的同事表示:“我们这里,人员数量肯定增加了,而且工作不忙,大家都是按部就班地做事。”该医疗机构一份通讯录透露,这个科级部门职员数量达到十一个,不包括今年新录用的一个新人,一位姓许的职员说明,这十一个人员并非全部工作,有两名已办理内退手续,另外两名暂时休假。
武冈市法相岩社区医院部分工作人员也心存不解:他们感觉人员数量并不不足,可半年之内,有两人离开,又新来了八位同事。记者在二楼某个房间碰到了一位刚来两个月的新员工,他至今还没弄明白自己具体要负责哪些事务,目前只是在适应工作环境。
该负责人向记者表示,该来的没能进来,不该来的却进来了,上级要求派一两个工作人员,他本人没有能力拒绝。
类似招聘并非孤例
在武冈市卫生系统,今年还有几起引起质疑的事例。
三位与医学关联度不高的干部后代,经由不经考试的直接挑选会,成功加入医疗机构,广州大学学美术的王欣(化名)获得武冈市人民医院财务岗位,长沙某职业学院的新闻科学生进入卫生监察部门,还有一位学习财务的学生被分派到市人民医院的财务部门。
经调查得知,这三人分别是市卫生局副局长的女儿,中医院院长的儿子,人民医院药剂科主任的女儿。此次招聘引发公众质疑的是,招聘信息于前一天下午在网上发布,次日清晨便启动面试程序。
人事局局长之子
聘用资格被取消
新华社报道,一位正在学校就读的学生,被分配到家乡湖南冷水江市财政局工资发放部门任职,拥有事业单位的编制身份。12月25日,一份题为《恳请为子女安排职位的函件》的副本在互联网上传播。该函件的撰写者,就是时任湖南省冷水江市人事部门主管曹长清。而在这份函件中,还附带有冷水江市委书记刘小龙、市长何志光、副市长陈伟志的亲自签署意见。
26日何志光向记者表示,冷水江市委和市政府在调查核实后确认,网帖所载内容大体属实,冷水江市针对该事件拟定了处理方案更多公务员考试网题库就点击这里,
由于曹博文目前还是在校生,尚未获得大学本科毕业证书,因此不符合录用标准,市人民政府已指示市人力资源和社会保障局以及市编办,取消他的录用资格。
考虑到相关机构在这件事上出现了审核把关不力的差错,要求纪检和监察单位成立专门小组,依据法律法规追查涉事人员的责任。(新华社“新华视点”记者陈黎明、黄兴华)